Kì 2: Chủ tịch UBND tỉnh giao một đằng, cơ quan liên quan làm một nẻo

Trước việc làm tắc trách của một số cán bộ, công chức đại diện Sở Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Lâm nghiệp, UBND huyện Can Lộc, UBND xã Thượng Lộc, UBND xã Đồng Lộc và Công ty Cao su Hà Tĩnh, trong việc xác định ranh giới đất rừng của Tổ kinh tế Truông Giữa, các ông: Phan Kiệm, Phan Lục, Phan Đình Vinh và bà Võ Thị Lai tiếp tục làm đơn khiếu nại, tố cáo gửi cơ quan chức năng từ tỉnh đến Trung ương. Ngày 17/10/2011, UBND tỉnh Hà Tĩnh có Văn bản số 315/TB-UBND, thông báo kết luận của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đình Sơn (sau này là Bí thư tỉnh ủy Hà Tĩnhnhiệm kỳ 2015-2020), tại cuộc họp xử lí các nội dung liên quan đến khiếu nại của ông Phan Kiệm, cùng các hộ dân xã Thượng Lộc, nêu rõ: “Việc giải quyết các nội dung liên quan đến thực hiện giao đất lâm nghiệp (đã thu hồi của Công ty Cao su tại Quyết định số 2354/QĐ-UBND ngày 21/8/2008 của UBND tỉnh) cho địa phương, để giao cho các hộ dân và nội dung khiếu nại của ông Phan Kiệm cùng 9 hộ tại xã Thượng Lộc, đã được UBND tỉnh có ý kiến chỉ đạo… Tuy vậy, các công việc nêu trên đến nay vẫn chưa được giải quyết dứt điểm, ông Phan Kiệm vẫn tiếp tục có đơn khiếu nại gửi các cơ quan Trung ương và tỉnh; nguyên nhân chính là do các sở, ngành, địa phương, đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc quyết định của UBND tỉnh về thu hồi, giao đất cho địa phương và các văn bản chỉ đạo nêu trên; các sở, ngành chưa tập trung chỉ đạo xử lí trong khi sự tiếp cận của địa phương còn lúng túng và chưa đầy đủ, chưa xác định được trách nhiệm của mình, nên để kéo dài... Yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc, triệt để và đúng trình tự theo Quyết định số 2354/QĐ-UBND ngày 21/8/2008 của UBND tỉnh…”.

Cột điện và hàng rào dây kẻm gai thể hiện rõ ranh giới giữa đất rừng TKT và đất rừng ông Nghiêm, ông Thuận về phía Nam

UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường: “Rà soát, hoàn chỉnh hồ sơ pháp lí về việc giao đất và công tác giao đất trên thực địa cho địa phương, chủ trì phối hợp Công ty TNHH MTV Cao su Hà Tĩnh, các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương xác lập ranh giới sử dụng đất trên thực địa... Chủ trì chỉ đạo địa phương thực hiện, theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện, những khó khăn, vướng mắc, kịp thời đề xuất hướng xử lí báo cáo UBND tỉnh giải quyết dứt điểm…”.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: “Chịu trách nhiệm về quản lí nhà nước về tài sản trên đất lâm nghiệp đã thu hồi của Công ty Cao su Hà Tĩnh, để giao cho địa phương sau khi đã điều chuyển nguồn vốn. Chủ trì phối hợp sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức bàn giao nguyên trạng trên thực địa và hồ sơ kèm theo cho địa phương quản lí (bao gồm cả tài sản trên đất) theo đúng quy định”. Công ty Cao su Hà Tĩnh: “Chịu trách nhiệm xử lí các vấn đề liên quan đến hợp đồng giao khoán với ông Phan Kiệm và các hộ dân liên quan, theo đúng quy định trước khi chuyển giao về địa phương...”.

Ngày 27/10/2011, UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành Quyết định số 3459/QĐ-UBND, thành lập Tổ công tác giải quyết các tồn đọng trong thu hồi, giao đất theo Quyết định số 2354/QĐ-UBND ngày 21/8/2008 của UBND tỉnh, các nội dung liên quan đến khiếu nại của ông Phan Kiệm và một số hộ dân tại xã Thượng Lộc, để giúp UBND tỉnh chỉ đạo, thực hiện các nội dung theo Thông báo số 315/TB-UBND ngày 17/10/2011...

Tờ trình của ông Kiệm đề nghị giao đúng mốc giới được UBND xã Thượng Lộc đồng thuận

Ngày 28/2/2012, Công ty Cao su Hà Tĩnh có Báo cáo giải trình (không số) nêu rõ: “Đất rừng của ông Phan Kiệm được giao khoán năm 1995 có diện tích là 91ha, trong đó diện tích thổ cư là 2,7ha, diện tích quy hoạch rừng trồng là 42ha, diện tích khoanh nuôi bảo vệ là 36,2ha, đất khác 10 ha... Ranh giới được các hộ có liên quan kí nhận rõ ràng, ổn định từ khi giao khoán đến nay…”.

Ngày 2/6/2012, Tổ công tác theo Quyết định số 3459, do Thanh tra tỉnh chủ trì, lập biên bản làm việc về xử lí các nội dung liên quan đến khiếu nại của ông Phan Kiệm, lại ngụy tạo cho rằng: “Công ty Cao su Hà Tĩnh đã thực hiện xong các quyền và lợi ích có liên quan đến quá trình giao khoán từ năm 1995 lại nay, theo hợp đồng công đoạn hằng năm... các hộ đã sử dụng đúng ranh giới được giao theo hợp đồng không có tranh chấp, phù hợp với kết quả đo đạc ngày 24/5/2012 của Xí nghiệp Tài nguyên và Môi trường 7”.

Ngày 11/6/2012, Công ty Cao su Hà Tĩnh có Văn bản số 371, thông báo đến UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường cùng đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân liên quan, nói là đã chấm dứt hợp đồng giao khoán đất lâm nghiệp theo hợp đồng ngày 22/2/1995, giữa Lâm trường Truông Bát trước đây và ông Phan Kiệm, đại diện cho Tổ kinh tế Truông Giữa kể từ ngày 11/6/2012, với tổng diện tích giao khoán 91ha… theo ranh giới rà soát quy hoạch 3 loại rừng, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 3209/QĐ-UBND ngày 29/12/2006; Diện tích đất rừng đã được bàn giao nguyên trạng về chính quyền địa phương quản lí, theo Biên bản bàn giao ngày 23/10/2008!? Ông Phan Kiệm cho rằng, Công ty Cao su báo cáo gian dối và tiếp tục làm đơn khiếu nại, tố cáo.

Các Sở, ngành liên quan được Chủ tịch tỉnh giao nhiệm vụ rất cụ thể tại Thông báo số 315

Ngày 31/7/2012, UBND tỉnh có Văn bản số 2444/UBND-NL1, trong đó giao: “Thanh Tra tỉnh chủ trì, phối hợp Tổ công tác giải quyết các tồn tại trong thu hồi đất, giao đất lâm nghiệp (theo Quyết định số 3459) nghiên cứu rà soát cụ thể, chỉ đạo Công ty Cao su Hà Tĩnh và địa phương xử lí các nội dung thuộc thẩm quyền và đã có ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh; đồng thời tham mưu, đề xuất UBND tỉnh các nội dung liên quan, để chỉ đạo xử lí dứt điểm vụ việc trên”. Ngày 14/9/2012, Thanh tra tỉnh có Văn bản số 323/TT-NV1, tại mục “yêu cầu trả lại đất”, Thanh tra tỉnh thừa nhận diện tích, ranh giới đất Tổ kinh tế như trong Biên bản giao đất khoán rừng năm 1995… Trong số 91ha đất rừng, Tổ kinh tế có 54,21ha giao cho công ty Cao su theo Quyết định số 713/QĐ-UBND ngày 23/4/2004 của UBND tỉnh. 36ha còn lại (đã được tách ra năm 2004) hiện các hộ dân vẫn sử dụng làm vườn, trồng cây nông nghiệp ngắn ngày, cây ăn quả và đất ở… Thanh tra tỉnh còn cho rằng, ông Thuận, ông Nghiêm, ông Hòa, ông Phong đã chết, nên đến nay “chỉ còn ông Thiều đang sống”, trong khi các ông này vẫn khỏe mạnh bình thường.

Ngày 3/10/2012, Công ty Cao su Hà Tĩnh có Văn bản số 688/CSHT cũng nêu, ranh giới đất rừng Tổ kinh tế như trong Biên bản giao đất hiện trường mà Thanh tra tỉnh xác định. Vậy nhưng, Công ty Cao sụ lại cho rằng “trong số các chủ hộ sử dụng đất liền kề nay chỉ còn ông Hòa đang sống”.

“Ranh giới đất rừng của tổ kinh tế giáp ranh với đất chúng tôi vẫn còn y nguyên như trước. Chúng tôi là những người dân sống khỏe mạnh, mà Thanh tra tỉnh và Công ty Cao su lại bảo chúng tôi đã chết là nói bậy, nói hồ đồ” – những người mà Công ty Cao su báo với tỉnh là đã chết bức xúc nói.

UBND tỉnh cần chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét bảo vệ quyền lợi cho gia đình liệt sĩ Chủ tịch UBND thị xã Kỳ Anh cố ý làm trái các quy định của pháp luật về quản lí, bảo vệ kết cấu hạ ...