Ngừng cấp sổ đỏ vì có tranh chấp và chưa có cơ sở pháp luật về nguồn gốc đất
Pháp luật - Bạn đọc 28/12/2021 14:19
Các văn bản sai sự thật, trái pháp luật
Âm thầm và kéo dài 22 năm (1999 - 2021), hộ ông Nguyễn Phạm Quyền có đơn đòi 5.705m2 đất và xin cấp sổ đỏ. Việc giải quyết đơn của hộ ông Quyền xuất hiện nhiều văn bản dưới luật của UBND quận Thanh Xuân, Sở Nhà đất, UBND TP Hà Nội. Báo cáo số 2965/BC-TTĐC-NĐ ngày 6/8/1999 Sở Địa chính - Nhà đất, căn cứ “Quyết định số 118/QĐ-TTg ngày 27/2/1996 của Thủ tướng Chính phủ, về việc hỗ trợ nhà, đất với gia đình có công với cách mạng, đề nghị UBND TP có quyết định giao lại diện tích đất còn lại cho gia đình ông Quyền sử dụng và làm các nghĩa vụ về đất, theo quy định của Luật Đất đai”. Nhưng Quyết định số 118/QĐ-TTg không có nội dung giải quyết việc đòi lại đất trong quá trình cải cách ruộng đất.
Hơn 10 năm sau, ngày 13/11/2009, ông Vũ Hồng Khanh, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội kí Văn bản số 10939/UBND-TNMT: “Giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND quận Thanh Xuân, xác định ranh giới thửa đất số 5 và số 6, tờ bản đồ số 2 Thượng Đình năm 1960 (không có tên chủ đất). Đối với diện tích đất chưa giao sử dụng, thì làm thủ tục công nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Quyền...”. Nội dung này trái với Khoản 2, Điều 2 Luật Đất đai năm 1993, nhưng lại là cơ sở cho các văn bản, liên quan đến việc trả lại đất cho hộ ông Quyền được ban hành kéo dài đến năm 2021.
Ông Võ Đăng Dũng, Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân |
Ngày 9/11/2010, các cơ quan có liên quan đã cùng Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Thanh Xuân, Chủ tịch UBND phường Thanh Xuân Trung kí biên bản bàn giao hồ sơ, liên quan đến di tích Gò Đống Thây và diện tích đất đòi của hộ ông Quyền, có nội dung: “Khoảng đất 6.000m2 nằm trong khuôn viên Gò Đống Thây hộ ông Quyền đang đòi, có khoảng 100 hộ dân lấn chiếm tại khu vực gò”. Ngày 3/10/2011, ông Đặng Hồng Thái, Phó Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân kí Văn bản số 661, xác định ranh giới, trả và công nhận quyền sử dụng đất cho hộ ông Quyền, theo đúng chỉ đạo của ông Vũ Hồng Khanh tại các Văn bản số 10939 và số 5559. Tháng 10/2012, Công ty TNHH MTV Địa chính Hà Nội lập bản đồ hiện trạng tỉ lệ 1/500, được UBND phường Thanh Xuân Trung, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lí dự án kí đóng dấu xác nhận; Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, kí đóng dấu xác nhận ngày 15/4/2013: “Công nhận vị trí, ranh giới, diện tích khu đất để thực hiện việc cấp sổ đỏ tại tổ 42 phường Thanh Xuân Trung cho hộ gia đình ông Nguyễn Phạm Quyền là khu 3. Qua kiểm tra, chèn ghép trên bản đồ hiện trạng nêu trên không chồng lấn ranh giới với các khu đất liền kề, đã được Sở Tài nguyên và Môi trường xác định mốc giới bàn giao”.
Văn bản trên là căn cứ cho UBND quận Thanh Xuân, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND TP Hà Nội tiếp tục ban hành nhiều văn bản có nội dung chưa đúng sự thật, có dấu hiệu trái luật, nhằm hợp thức việc trả đất và cấp sổ đỏ cho gia đình ông Quyền, mà các hộ dân có quyền lợi liên quan không được biết. Ngày 27/6/2016, ông Nguyễn Hữu Nghĩa, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường kí Văn bản số 6098 nêu: “Diện tích 5.705m2 đất khu 3 thuộc họ ông Quyền đang đòi đất nằm ngoài đất khu 2 (Gò miếu và đất các hộ dân lấn chiếm) và không trùng lấn ranh giới với các khu liền kề”. Nội dung này trái với nội dung biên bản bàn giao hồ sơ liên quan đến di tích Gò Đống Thây ngày 9/11/2010. Ngày 20/9/2016, ông Nghĩa lại kí Văn bản số 9093, tiếp tục đề nghị UBND TP có văn bản công nhận vị trí, ranh giới, diện tích khu đất để thực hiện cấp sổ đỏ cho hộ ông Quyền. Ngày 6/10/2016, UBND TP Hà Nội có Văn bản số 9140/VP-ĐT, đồng ý với nội dung “sai sự thật” của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 9093. Ngày 24/10/2016, vẫn ông Nghĩa kí Văn bản số 1030/STNMT-ĐKTKĐĐ gửi UBND quận Thanh Xuân, viện dẫn Văn bản số 8940/VP-TNMD ngày 24/12/20115 của Văn phòng UBND TP, các công văn: số 1093; số 1141; số 5559; số 9489; số 9940; số 9140 và số 7238/UBND-TNMT từ ngày 13/11/2009 đến ngày 19/8/2016 của UBND TP Hà Nội, giao Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn UBND quận Thanh Xuân, thực hiện công nhận và cấp sổ đỏ cho hộ ông Nguyễn Phạm Quyền.
Bản đồ năm 2013 sai sự thật, đất hộ ông Quyền đòi chồng lấn với diện tích hơn 30 hộ dân đang sinh sống ổn định |
Với "sức nặng" của các văn bản nêu trên, ngày 9/4/2021, UBND quận Thanh Xuân có Văn bản số 488/UBND-TN&MT gửi Sở Tài nguyên và Môi trường, có nội dung: “Khu đất 5.705m2 đã được UBND TP công nhận vị trí, ranh giới, diện tích để công nhận quyền sử dụng đất, cấp sổ đỏ cho hộ ông Quyền, hiện tại có nhiều chủ sử dụng, ranh giới khó xác định. Sau khi Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao mốc giới ngoài thực địa, UBND quận Thanh Xuân sẽ công nhận quyền sử dụng đất, cấp sổ đỏ cho hộ ông Quyền”.
Ngày 29/4/2021, cán bộ UBND phường đi cùng nhóm đo đất, cắm mốc giới trên thực địa, thì diện tích đất hộ ông Quyền đòi chồng với diện tích đất ở của hơn 30 hộ gia đình ở tổ 14 (trước đây là tổ 42), gây khiếu nại. Bỏ qua nội dung báo cáo tại Văn bản số 448 của UBND quận Thanh Xuân, ngày 21/5/20, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục có Văn bản số 3292/STNMT-BBĐBĐ&VT, chỉ đạo quận giải quyết việc trả đất và cấp sổ đỏ cho hộ ông Quyền. Từ đây lại phát lộ Văn bản số 694/UBND ngày 15/6/2021 của UBND phường Thanh Xuân Trung, có nội dung ngày 27/4/2021, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức cuộc họp, có đủ các thành phần tham dự của chính quyền khu dân cư và đại diện dòng họ ông Quyền (có biên bản) nhưng không có các hộ dân là thiếu khách quan, bởi người dân không được tham dự, chỉ có các thành phần “quyết tâm trả đất” họp với hộ ông Quyền.
Công văn số 448/UBND-TN&MT ngày 9/4/2021 của UBND quận Thanh Xuân |
Lắng nghe dân nói chính quyền sẽ vững mạnh
Hệ thống văn bản chỉ đạo trả lại 5.705m2 đất và cấp sổ đỏ cho hộ ông Quyền suốt 22 năm qua bị phát lộ, khi người dân tham gia giám sát, buộc UBND phường Thanh Xuân Trung phải tổ chức cuộc đối thoại ngày 22/10/2021, nhưng các cơ quan ban hành các văn bản có nội dung chưa đúng sự thật, có dấu hiệu trái luật đều vắng mặt.
Sáng 23/11/2021, ông Võ Đăng Dũng, Chủ tịch UBND quận Thanh Xuân đã tiếp đại diện các hộ dân tổ 14 phường Thanh Xuân Trung, lắng nghe ý kiến của các công dân phản ánh, hồ sơ đòi đất của hộ ông Quyền và trả đất, cấp sổ đỏ cho hộ này không có cơ sở pháp luật. Đề nghị UBND quận ngừng việc cấp sổ đỏ cho hộ ông Quyền vì đang có tranh chấp, công khai hệ thống văn bản có liên quan đến vụ việc này. Lắng nghe ý kiến của dân, Chủ tịch UBND quận khẳng định, quận sẽ ngừng việc cấp sổ đỏ, đồng thời có văn bản báo cáo với UBND TP những nội dung người dân phản ánh có cơ sở, đúng pháp luật, liên quan đến việc đòi đất của hộ ông Quyền.
Các hộ dân cảm ơn ông Chủ tịch UBND quận về buổi tiếp công dân, hi vọng chính quyền tiếp tục lắng nghe ý kiến của dân, sẽ hạn chế dược những tiêu cực trong lĩnh vực đât đai, xây dựng chính quyền thêm vững mạnh.
Bất cập trong giải quyết tranh chấp đất đai của phường Thanh Xuân Trung Nhiều năm qua, hơn 30 hộ dân tại khu 3, tổ 14, phường Thanh Xuân Trung, quận Thanh Xuân đã xây dựng nhà ở, an ... |