Chính quyền hậu thuẫn cho doanh nghiệp thực hiện "dự án treo"?

Ngày 27/12/2016, UBND quận Long Biên ra Quyết định số 8930/QĐ-UBND, thu hồi 104,9m2 đất bà Nguyễn Thị Bẩy đang sử dụng tại phường Bồ Đề, để thực hiện Dự án Bệnh viện chuyên khoa ung bướu và phẫu thuật thẩm mĩ 1000 năm Thăng Long, tại ô đất có kí hiệu C2-2/CCK02 tại phường Bồ Đề. UBND quận căn cứ vào Khoản 3, Điều 66 Luật Đất đai năm 2013 để ban hành. Nhưng theo quy định tại điều khoản này: "Trường hợp trong khu vực thu hồi đất có cả đối tượng quy định tại Khoản 1, Khoản 2 điều này, thì UBND cấp tỉnh quyết định thu hồi đất, hoặc ủy quyền cho UBND cấp huyện quyết định thu hồi đất". Như vậy, UBND quận Long Biên chỉ được ra quyết định thu hồi đất, khi có ủy quyền của UBND TP Hà Nội. Nhưng theo hồ sơ, không có quyết định nào ủy quyền, hay văn bản ủy quyền của UBND TP Hà Nội cho UBND quận Long Biên ra quyết định thu hồi đất.

Theo quy định điểm a, Khoản 1, Điều 69 Luật Đất đai năm 2013; Điều 17 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 (hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2013) và Khoản 3, Điều 12 Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 của UBND TP Hà Nội, về thu hồi đất, giao đất… để thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn TP Hà Nội, trước khi có quyết định thu hồi đất, UBND cấp có thẩm quyền phải ban hành thông báo thu hồi đất được gửi đến từng người có đất bị thu hồi, họp phổ biến đến từng người dân trong khu vực có đất bị thu hồi, phải thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết tại trụ sở UBND cấp xã, địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất bị thu hồi.

Công ty CP Hà Nội ngàn năm đang gấp rút làm con đường 4m giáp ranh Bệnh viện Tâm Anh

Ngày 26/5/2014, UBND quận Long Biên ban hành Thông báo số 334/TB-UBND, về việc thu hồi đất thực hiện Dự án Bệnh viện chuyên khoa ung bướu và phẫu thuật thẩm mĩ 1000 năm Thăng Long, diện tích thu hồi là 11.364,18m2 đất tại phường Bồ Đề, quận Long Biên. Tuy nhiên, ngày 3/10/2014, UBND phường Bồ Đề có Văn bản số 1130/UBND, nói "đã gửi thông báo thu hồi đất đến các hộ gia đình có đất bị thu hồi".

Trong hồ sơ mà TAND TP Hà Nội thụ lí xét xử, được luật sư của bà Bẩy sao chụp, có Danh sách các hộ đã nhận thông báo thu hồi đất, các văn bản pháp lí liên quan. Nhưng, danh sách đó lại không do bà Gái (chủ đất cũ), hay bà Bẩy kí nhận, mà do người khác tự ý kí. Do vậy, thông báo thu hồi đất số 334 ngày 26/5/2014 của UBND quận Long Biên, chưa thực sự được gửi đến từng hộ dân có đất bị thu hồi.

Theo Khoản 2, Điều 69 Luật Đất đai năm 2013, quy định về việc lập, thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Nhưng hiện theo bà Bẩy, không có biên bản về việc tổ chức lấy ý kiến về nhiệm vụ bồi thường, GPMB giữa UBND phường Bồ Đề với 45 hộ dân có đất bị thu hồi. Ngoài ra, còn khoảng hơn 200m2 đất, do gia đình bà Bẩy khai hoang xung quanh, không được đưa vào phương án thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, mà UBND quận Long Biên, tiện tay quây rào tôn vào để giao cho doanh nghiệp.

Không thỏa thuận với dân

UBND TP Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư số 01121001682, ngày 19/2/2014, cho Công ty CP Hà Nội Ngàn Năm, đầu tư: Xây dựng Bệnh viện chuyên khoa ung bướu và phẫu thuật thẩm mĩ 1000 năm Thăng Long. Tiến độ thực hiện dự án, hoàn thành đưa công trình vào khai thác sử dụng giai đoạn 1, tháng 6/2018; hoàn thành đưa công trình vào khai thác sử dụng giai đoạn 2, tháng 7/2020. Tuy nhiên, hiện toàn bộ khu đất doanh nghiệp vẫn chỉ quây tôn. Còn khu vực đất của gia đình bà Bẩy, giáp ranh Bệnh viện Tâm Anh, đang được doanh nghiệp san lấp để làm con đường 4m, nhằm hợp thức hóa diện tích đất thừa (trong đó có đất của bà Nguyễn Thị Bẩy). Bởi diện tích được chấp thuận là 11.364m2, nhưng thực tế hiện khu đất này khoảng 11.700m2. Hiện Giấy chứng nhận đầu tư đã hết hạn, nhưng chưa thấy doanh nghiệp có biểu hiện đầu tư tiếp dự án.

Ngày 29/9/2014, Sở Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số 5425/STNMT-KHTH gửi UBND quận Long Biên, cùng Công ty CP Hà Nội Ngàn Năm, về thực hiện Dự án. Theo đó, Dự án Bệnh viện chuyên khoa ung bướu và phẫu thuật thẩm mĩ 1000 năm Thăng Long tại lô C2-2/CCk02, phường Bồ Đề, không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất, mà phải thực hiện nhận chuyển nhượng, góp vốn bằng quyền sử dụng đất để thực hiện theo quy định của pháp luật. Vì vậy, Dự án này phải thực hiện các thủ tục chuyển tiếp, theo quy định tại điểm a, Khoản 1, Điều 99 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ, quy định xử lí các trường hợp đang thực hiện thủ tục thu hồi đất trước ngày 1/7/2014, thì UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm rà soát các trường hợp đang thực hiện thủ tục thu hồi đất trước ngày 1/7/2014, để xử lí theo quy định: 1. Trường hợp đã có văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, giới thiệu địa điểm, hoặc thông báo thu hồi đất gửi đến từng người có đất bị thu hồi, hoặc văn bản cho phép chủ đầu tư thỏa thuận với người sử dụng đất, thuộc phạm vi dự án từ trước ngày 1/7/2014, nhưng chưa có quyết định thu hồi đất, thì xử lí như sau: a) UBND cấp tỉnh cho phép tiếp tục thực hiện dự án và áp dụng hình thức thu hồi đất, hoặc chủ đầu tư nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất, theo quy định của Luật Đất đai, nếu phù hợp với kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt…

Ngày 23/7/2020, UBND quận Long Biên làm việc với game bài đổi thưởng tiền that , theo đề nghị của ông Phạm Dương, Phó Chánh văn phòng HĐND, UBND thì cơ quan báo chí cần tài liệu gì cần có công văn, UBND quận trong thời gian 1 - 2 tuần sẽ trả lời và cung cấp. Tuy nhiên, đến nay đã gần 2 tháng, nhưng phía UBND quận Long Biên vẫn không phản hồi và cung cấp tài liệu.