Bài I: Giao 33ha đất tham nhũng cho… bị cáo

Không vô cớ mà Tòa “giơ cao đánh khẽ”

Theo Cáo trạng và Bản án số 12/2007/HSST của TAND tỉnh Hà Tĩnh, đây là vụ án rất nghiêm trọng, gây thiệt hại rất lớn về tài sản của Nhà nước, xâm phạm… chế độ quản lí đất đai… gây bất bình trong quần chúng Nhân dân… Từ năm 1999 đến năm 2004, các cán bộ chủ chốt của xã Phú Phong, huyện Hương Khê gồm: ông Nguyễn Văn Hồng, Chủ tịch UBND xã; ông Nguyễn Kim Chung, Bí thư Đảng ủy; các Phó Bí thư, Phó Chủ tịch, Trưởng Công an, Chủ tịch Mặt trận, Địa chính, Xã đội… đã lợi dụng chức quyền, để được giao, được mua nhiều nghìn mét vuông đất ở các vị trí đắc địa. Mỗi người có 7 - 8 thửa đất, diện tích trên, dưới 4.000m2 đứng tên mình, tên vợ, con rồi phần nhiều được bán đi. Tổng số đất giao, bán trái pháp luật trong 5 năm lên đến 327.769m2. Rồi các bị cáo làm thủ tục cấp 326 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho 361 người sử dụng đất trái pháp luật, dùng trên 3 tỉ đồng tiền bán đất để lập qũy trái phép.

Phạm hai tội rất nghiêm trọng, nhưng chỉ hai bị cáo “đầu trò” là: cựu Chủ tịch UBND xã Nguyễn Văn Hồng và cựu Bí thư Đảng ủy xã Nguyễn Kim Chung bị phạt mỗi người 4 năm tù giam, trong đó 3 năm tù do tội “Vi phạm các quy định về quản lí đất đai”, các bị cáo còn lại chỉ bị phạt từ 18 đến 36 tháng tù cho hưởng án treo. Theo HĐXX, các bị cáo đã thành thật khai báo và tự nguyện khắc phục hậu quả, nên được giảm nhẹ hình phạt. Dư luận cho rằng, ngoài lí do trên, các bị cáo được hưởng “ân huệ” này còn có lí do khác. Đó là nhiều cán bộ chủ chốt cấp huyện… được các bị cáo giao cho mỗi người nhiều thửa đất, có những thửa lên đến hàng nghìn mét vuông. UBND huyện đã làm ngơ cho cán bộ xã này nhiều lần giao đất, nhiều lần bán đất trái pháp luật, với diện tích rất lớn. Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND huyện còn tiếp tay, kí 326 quyết định cấp sổ đỏ cho 361 cá nhân được giao đất trái pháp luật nói trên. Phải chăng, vì thế mà Tòa không nỡ… phạt nặng các bị cáo!?

Ông Nguyễn Kim Hợp chỉ cho phóng viên một trong những thửa đất cấp trái pháp luật, nay chính quyền huyện Hương Khê hợp thức hóa cho người sử dụng trái pháp luật

Ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống Tham nhũng đã đến kiểm tra, rồi có Công văn số 60/VPBCĐ-V.IV ngày 30/1/2008, yêu cầu tỉnh Hà Tĩnh làm rõ vụ gây thương tích cho ba CCB; khẩn trương thu hồi đất bị chiếm đoạt; khen thưởng người có công tố cáo; có biện pháp bảo vệ, không để họ bị trả thù. Ngày 10/2/2011, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 769/VPCP, thông báo ý kiến của Thủ tướng, yêu cầu tỉnh Hà Tĩnh có biện pháp bảo vệ ba CCB. Ngày 11/5/2011, Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng gửi tiếp công văn, yêu cầu lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh chỉ đạo huyện Hương Khê có biện pháp bảo vệ tính mạng, tài sản cho ba CCB, khẩn trương thu hồi đất bị chiếm đoạt.

Có hay không lợi ích nhóm?

Ngày 8/5/2019, UBND huyện Hương Khê có Phương án số 04 PA-UBND, xử lí tồn đọng về đất đai ở xã Phú Phong, được UBND tỉnh Hà Tĩnh đồng tình tại Văn bản số 4723/UBND-NL2 ngày 6/11/2019. Có trên dưới 300 thửa đất được giao, mua trái pháp luật, chính quyền huyện đã công nhận quyền sử dụng cho người đang quản lí. UBND huyện còn bảo “các lô đất này không liên quan đến bị can, bị cáo”. Nói như vậy là sai. Nếu không liên quan đến các bị cáo, thì các thửa đất này ở đâu mà ra? Phải nói rằng, tất cả các thửa đất lớn, nhỏ nằm trong 327.769m2 này, đều do các bị cáo cấp cho nhau, bán rẻ cho nhau trái pháp luật. Sau khi vụ án kết thúc, Thủ tướng nhiều lần chỉ đạo thu hồi đất bị tham nhũng, nhưng địa phương không thu hồi, để người quản lí trái pháp luật chuyển nhượng, tẩu tán, gây phức tạp.

Phương án số 04 về giải quyết, xử lí về đất đai tại xã Phú Phong và công văn đôn đốc UBND huyện gửi các đơn vị, cá nhân

Có 93 thửa, các bị cáo tự nguyện trả lại để được giảm nhẹ hình phạt, chính quyền ra quyết định thu hồi đất và sổ đỏ, nhưng… chỉ làm động tác giả, chứ không thu hồi. Nay các quyết định thu hồi ấy bị chính quyền hủy bỏ, để công nhận hợp pháp quyền sử dụng đất cho họ. Có 21 thửa đất, các bị cáo và thân nhân đang sử dụng, được UBND huyện công nhận hợp pháp, được cấp đổi sổ đỏ, UBND huyện cho rằng “vì đất bán tự do, công khai”. Lại có 39 thửa đất ở khác cũng được công nhận hợp pháp, không cần làm nghĩa vụ tài chính, UBND huyện lí giải rằng: Sở dĩ như vậy, vì người sử dụng đất mua đấu giá công khai, mà các đối tượng bán đất đã bị Tòa xét xử, đã thi hành án và các đối tượng đã nộp tiền sử dụng đất…

Kết luận điều tra, Cáo trạng và Bản án xét xử vụ án

Sự thật hoàn toàn không có chuyện đất bán tự do, công khai. Hàng trăm thửa đất được cấp, bán trái pháp luật, kể cả cái gọi là đấu giá… đều bí mật, đến cả nhân viên tư pháp, văn phòng, công an… trong xã cũng không biết. Nếu đất bán công khai, thì người dân, mà trước hết là nhân viên trong xã, không dại gì không mua. Không tiền thì vay để mua rồi bán lại kiếm lời, vì giá chênh lệch rất cao. Ví dụ ông Lê Hữu Cơ, phụ trách địa chính xã, được mua 8 thửa đất, trong đó có 2 thửa 1.050m2, mua hết 9 triệu đồng, đứng tên con là Lê Hữu Thọ, ông bán lại cho anh Nguyễn Ngọc Minh lấy 140 triệu đồng. Như vậy, không còn là mua một bán mười, mà mua một bán mười lăm, mười bảy (mua 9 mà bán đến 140). Người dân không ai mua được đất này, nếu ai có đất là do mua lại của cán bộ, như anh Nguyễn Ngọc Minh. Nếu nói là người mua đã nộp tiền… thì tài sản Nhà nước đáng giá mười mấy, mà chỉ trả tiền một, vậy thiệt hại đó ai chịu? Còn biện minh rằng: “đối tượng bán đất đã bị Tòa buộc tội”, thì sao? Phạm tội thì bị buộc tội (hình sự), nhưng gây thiệt hại về kinh tế thì phải bồi thường (dân sự), không thể lấy việc hình sự thay cho việc dân sự.

Cái kim trong bọc lâu ngày cũng lòi ra. Sau nhiều năm lãnh đạo xã làm ăn bất chính, bị ba cựu chiến binh phát hiện, điều tra, nắm rõ ngọn ngành, rồi gửi đơn tố cáo đến Trung ương, nên mới có vụ án này. Hơn 10 năm sau, dư luận đã lãng quên, UBND huyện nói: “đất bán tự do, công khai”; người có đất đã nộp tiền; sai phạm đã bị Tòa kết tội v.v… để công nhận quyền sử dụng cho họ. Dư luận hoài nghi việc này có dấu hiệu lợi ích nhóm.

Còn nữa

Hà Tĩnh: Khởi tố, bắt tạm giam đối tượng tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí quân dụng Cơ quan An ninh điều tra, Công an tỉnh Hà Tĩnh vừa ra quyết định khởi tố bị can và lệnh bắt tạm giam đối ...