Vì sao chủ đầu tư đưa ra tiêu chí giảm cạnh trạnh, có dấu hiệu vi phạm Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về đấu thầu
Pháp luật - Bạn đọc 01/10/2021 00:00
Gói thầu Số 08: “Thi công xây dựng thuộc dự án Nhà lớp học 3 tầng 12 phòng trường Tiểu học Quang Phục, xã Quang Phục, huyện Tứ Kỳ”; Số thông báo mời thầu: 20210359508-00, do UBND xã Quang Phục làm chủ đầu tư; nguồn vốn ngân sách xã, ngân sách hỗ trợ từ cấp trên và các nguồn vốn hợp pháp khác; thời gian nhận hồ sơ mời thầu (HSMT) từ 13 giờ 8 phút ngày 25/3/2021 đến 14 giờ ngày 5/4/2021; giá gói thầu 7.144.010.000 đồng, đơn vị dự thầu Công ty cổ phần xây dựng công trình Thiên Minh, có giá dự thầu 7.137.240.988 đồng, tiết kiệm cho ngân sách vỏn vẹn 6.769.012 đồng (0,94%). Thậm chí gói thầu đã đấu thầu xong, nhưng chủ đầu tư vẫn để trạng thái hoàn thành mở thầu không công bố kết quả theo quy định.
Ông Nguyễn Văn Thước, Chủ tịch UBND xã Quang Phục ký Quyết định số 65/QĐ-UBND phê duyệt kết quả trúng thầu Công ty CP xây dựng công trình Thiên Minh |
HSMT do UBND xã Quang Phục đưa ra các điều kiện hạn chế sự tham gia dự thầu của nhà thầu như: Yêu cầu nhân sự chủ chốt “Chỉ huy trưởng công trình, trình độ chuyên môn kỹ sư xây dựng dân dụng và công nghiệp; Có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình dân dụng; có hợp đồng lao động còn thời hạn trên 1 năm; đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng 2 công trình tương tự, có xác nhận của Chủ đầu tư về kinh nghiệm cán bộ hoặc có tên trong Biên bản nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng với chức danh Chỉ huy trưởng.
Còn HSMT thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu 1: Ô tô tự đổ. Đặc điểm thiết bị 7T (Có hóa đơn mua bán hoặc đăng ký quyền sở hữu; đăng kiểm phù hợp theo Phụ lục XXII, Thông tư số 89/2015/TT-BGTVT ngày 31/12/2015 của Bộ Giao thông vận tải quy định về kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, còn thời hạn).
Tương tự, gói thầu số 08: “Thi công xây dựng thuộc dự án Nhà hiệu bộ trường Tiểu học Quang Phục, xã Quang Phục, huyện Tứ Kỳ”, Số thông báo mời thầu: 20210359496-00; nguồn vốn ngân sách xã, ngân sách hỗ trợ từ cấp trên và các nguồn vốn hợp pháp khác; thời gian nhận HSMT từ 12 giờ 48 phút ngày 25/3/2021 đến 14 giờ ngày 1/4/2021. Giá gói thầu 4.535.337.000 đồng. Đơn vị trúng thầu là Công ty cổ phần xây dựng công trình Thiên Minh, giá trúng thầu 4.531.234.109 đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 180 ngày, tiết kiệm cho ngân sách 4.102.891 đồng (0,905%).
Hồ sơ mời thầu yêu cầu nhân sự có hợp đồng lao động còn thời hạn trên 1 năm và thiết bị có hóa đơn mua bán hoặc đăng ký quyền sở hữu. |
Theo HSMT yêu cầu nhân sự chủ chốt 1: Chỉ huy trưởng công trình. Trình độ chuyên môn Kỹ sư xây dựng dân dụng và công nghiệp; Có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình dân dụng; có hợp đồng lao động còn thời hạn trên 1 năm; đã trực tiếp tham gia thi công xây dựng 2 công trình tương tự có xác nhận của Chủ đầu tư về kinh nghiệm cán bộ hoặc có tên trong Biên bản nghiệm thu công trình đưa vào sử dụng với chức danh Chỉ huy trưởng.
Theo Chỉ Thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ: “Không được đưa ra các điều kiện để hạn chế sự tham dự thầu của nhà thầu như: Yêu cầu nhân sự thực hiện gói thầu phải được đóng bảo hiểm xã hội, phải là nhân sự đăng ký hợp đồng với nhà thầu, thiết bị thi công phải thuộc sở hữu của nhà thầu mà không được đi thuê, đã thực hiện hợp đồng tương tự trên một địa bàn cụ thể... hoặc quy định năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu cao hơn mức yêu cầu của gói thầu…:.
Điều này khiến dư luận đặt ra câu hỏi, liệu có hay không việc lập HSMT như trên của UBND xã Quang Phục nhằm đưa ra các điều kiện để hạn chế sự tham gia dự thầu của nhà thầu, công tác đấu thầu có còn đảm bảo tính cạnh tranh hay tạo điều kiện cho nhà thầu "quen mặt" tham gia dự thầu và trúng thầu?.
Trước thông tin bạn đọc phản ánh, đề nghị UBND tỉnh Hải Dương; Cục Quản lý đấu thầu, Bộ Kế hoạch và Đầu tư; UBND huyện Tứ Kì vào cuộc thanh tra, kiểm tra lại toàn bộ các gói thầu do UBND xã Quang Phục, huyện Tứ Kỳ làm chủ đầu tư, xử lý nghiêm nếu có sai phạm