Đơn thư bạn đọc 17/10/2021 19:15
 |
| Đại gia Lê Ân |
UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu hai lần thua kiện!
Hội đồng tự xử lý, thanh lý và giải thể pháp nhân Ngân hàng Thương mại Cổ phần Vũng Tàu (VCSB), địa chỉ : 414/27 Nguyễn Hữu Cảnh, phường 10, TP Vũng Tàu, do đại gia Lê Ân làm người đại diện theo pháp luật có “Đơn kêu cứu khẩn cấp lần thứ 18” số 401/VCSB/2021- ĐKC ngày 6/10/2021, gửi ông Phạm Viết Thanh, Bí thư Tỉnh ủy BR–VT, ông Nguyễn Văn Thọ, Chủ tịch UBND tỉnh BR –VT, phản ánh: UBND tỉnh BR–VT thua 2 vụ kiện (Bản án có hiệu lực năm 2013 và Bản án có hiệu lực năm 2015), nhưng không chịu thi hành án ...
Đại gia Lê Ân thắng vụ kiện thứ nhất
Bản án hành chính sơ thẩm số: 09/2013/HC-ST ngày 17/12/2013 của TAND tỉnh BR-VT, về giải quyết đơn kiện quyết định hành chính số 2581/QĐ-UB ngày 21/5/2004 của UBND tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu.
UBND tỉnh thu hồi đất của VCSB đã có bản án hình sự 1366/PTHS ngày 5 - 6/8/2003 có nội dung thể hiện là vi Hiến. UBND tỉnh chống án, được Tòa phúc thẩm TANDTC tại TP. Hồ Chí Minh xét xử tại quyết định 62/2014/HCPT-QĐ ngày 5/6/2014: Y án sơ thẩm. Như vậy, bản án hành chính số 09/2013/HC-ST ngày 17/12/2013 có hiệu lực pháp luật, lẽ ra UBND tỉnh BR-VT phải thi hành án.
Tuy nhiên, UBND tỉnh BR-VT tiếp tục có các Văn bản số 4122/UBND-VP ngày 18/6/2014; Văn bản 4060/UBND-VP ngày 11/6/2015; Văn bản 2909/UBND-VP ngày 4/5/2016 và 39/UBND-VP ngày 5/1/2017 đề nghị: Viện KSNDTC, TANDTC xem xét theo trình tự giám đốc thẩm đối với bản án số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013 của TAND tỉnh BR-VT.
Viện KSNDTC có Thông báo 219/TB-VKSTC-V12 ngày 20/4/2015 gửi UBND tỉnh BR-VT, khẳng định: Không có cơ sở để kháng nghị giám đốc thẩm đối với bản án số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013 của TAND tỉnh BR-VT.
Tiếp đến, ngày 28/2/2017, TANDTC có thông báo 19/TB-VGĐKTI gửi UBND tỉnh BR-VT, cũng khẳng định: Không có cơ sở để xem xét kháng nghị giám đốc thẩm đối với bản án số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013 của TAND tỉnh BR-VT.
Không dừng lại, UBND tỉnh BR-VT lại có văn bản số 7426/UBND-VP ngày 29/7/2019, gửi TANDTC đề nghị xem xét theo thủ tục tái thẩm đối với bản án số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013 của TAND tỉnh BR-VT.
Do chuyên viên chưa chuyên sâu về Tư pháp và Hiến pháp quy định, mới đề xuất tái thẩm không có cơ sở pháp lý, dẫn đến TANDTC có Thông báo số 146/TB-TANDTC-VGĐKIII ngày 22/4/2020 gửi UBND tỉnh BR-VT khẳng định không có căn cứ để kháng nghị theo thủ tục tái thẩm đối với bản án sơ thẩm số 09/2013/HCST ngày 17/12/2013.
Đại gia Lê Ân thắng vụ kiện thứ hai
Bản án hành chính sơ thẩm số 07/2014/HCST ngày 14/8/2014 của TAND tỉnh BR–VT, giải quyết vụ án HĐTL VCSB kiện quyết định hành chính về quyền sử dụng 20.000 m2 đất tại 141 Bình Gĩa, phường 8, TP. Vũng Tàu, đã được Chủ tịch UBND tỉnh BR–VT có văn bản cho phép VCSB lập dự án khu vui chơi giải trí để thu hồi vốn. Tòa án tỉnh BR-VT tuyên đại gia Lê Ân thắng kiện.
UBND tỉnh BR-VT có quyết định 9729/QĐ-UB ngày 4/12/2002 thu hồi 15.776,5 m2 đất hợp pháp của VCSB tại 141 (nay 198) Bình Gĩa, Phường 8, TP.VT giao Công ty Bình Minh sử dụng (thời điểm thu hồi đất đã có quyết định 01/QĐ ngày 4/1/2001 của TAND tỉnh BR–VT áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời để phục vụ thi hành án). Tiếp đến, UBND tỉnh BR-VT có quyết định 522/QĐ-UBND ngày 2/2/2007 thu hồi phần đất còn lại (trong 20.000 m2 đất tại 141 Bình Gĩa). Việc thu hồi đất theo quyết định 522/QĐ-UBND ngày 2/2/2007 đã có bản án hình sự phúc thẩm 1366/PTHS năm 2003 là thể hiện vi Hiến.
Xin nói rõ thêm: Tòa án công nhận yêu cầu khởi kiện của HĐTL VCSB đối với quyết định 9729/QĐ-UB ngày 4/12/2002 và hủy quyết định 522/QĐ-UBND ngày 2/2/2007 của UBND tỉnh BR-VT; buộc UBND tỉnh BR-VT công nhận diện tích 4.613,2 m2 đất cho VCSB làm thủ tục sử dụng đất cho VCSB; phần diện tích thu hồi theo quyết định số 9729/QĐ-UB đo đạc thực tế 15.776,5 m2 đất, buộc UBND tỉnh BR-VT thanh toán giá trị bằng tiền theo quy định của Nhà nước.
UBND tỉnh BR-VT có đơn kháng cáo Bản án hành chính sơ thẩm số 07/2014/HCST ngày 14/8/2014, đề nghị Tòa phúc thẩm TANDTC tại TP. Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm.
Ở nội dung tranh luận tại phiên tòa phúc thẩm ngày 9/3/2015, đại diện HĐTL VCSB cho rằng: UBND tỉnh BR-VT thu hồi 2 ha đất tại 141 (nay 198) đường Bình Gĩa, P.8, TP.Vũng Tàu của Công ty Bình Gĩa giao VCSB trừ vốn lãi nợ vay làm đường Trần Phú là hợp pháp. UBND tỉnh BR-VT thu hồi đất của VCSB giao cho chủ thể khác sử dụng là bất hợp pháp. UBND tỉnh BR-VT vi phạm Điều 136 Hiến pháp sửa đổi bổ sung năm 1992; Pháp lệnh Hợp đồng dân sự năm 1995 và Điều 737 Bộ luật Dân sự năm 1995; Điều 16.1 Nghị định 18/CP năm 1995 của Chính phủ.
Đại diện UBND tỉnh BR-VT, cho rằng: “Điều 136 Hiến pháp sửa đổi bổ sung năm 1992 không ảnh hưởng đến việc UBND tỉnh BR-VT thu hồi đất của VCSB thực hiện dự án”. Hội đồng xét xử phúc thẩm phản bác quyết liệt đối với quan điểm của đại diện UBND tỉnh và cho rằng: Về xem lại quy định của pháp luật, của Hiến pháp, mà còn phát biểu như hôm nay là thể hiện làm mất lòng tin của Nhân dân đối với UBND tỉnh, dẫn đến việc phát sinh nhiều đơn kiện về đất đai tại tỉnh BR-VT.
Sau phần tranh luận của hai bên, Hội đồng xét xử nghị án, tuyên: HĐTL VCSB thắng kiện, UBND tỉnh BR-VT thua kiện theo Bản án số 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015 của Tòa phúc thẩm TANDTC tại TP. Hồ Chí Minh. Bản án này có hiệu lực pháp luật, UBND tỉnh phải có trách nhiệm thi hành.
Nhiều dấu hiệu chây ỳ không thi hành án!
Thứ nhất, Ủy ban nhân dân tỉnh BR-VT bị thua kiện vụ án tại 141 Bình Gĩa. Ngày 8/6/2015, UBND tỉnh có văn bản 5951/UBND-VP gửi Sở Tư pháp góp ý về việc kháng nghị giám đốc thẩm Bản án số 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015 của Tòa phúc thẩm TANDTC tại TP. Hồ Chí Minh.
Ngày 29/9/2015, Sở Tư pháp có Văn bản 2166/STP-QLXLVPHC, góp ý: Việc UBND tỉnh ra quyết định thu hồi đất của VCSB khi đang có quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của TAND tỉnh. Theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 thì việc thu hồi đất của UBND tỉnh vi phạm khoản 12 Điều 102 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011. Được cụ thể hóa tại các Điều 109, Điều 115 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011. Trên đây ý kiến của Sở Tư Pháp về việc kháng nghị giám đốc thẩm theo tham mưu của cơ quan được cử tham gia tố tụng tại hai cấp tòa án là “chưa có căn cứ vững chắc”.
Sau khi có bản án số 19 nói trên, ông Nguyễn Văn Trình, Chủ tịch và ông Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT tổ chức cuộc họp có các ngành chức năng và có mời ông Lê Ân đại diện VCSB tham dự. Tại cuộc họp này, đại gia Lê Ân báo cáo lại sự việc tranh tụng tại tòa phúc thẩm, lãnh đạo UBND tỉnh BR-VT ghi nhận sự góp ý của ông Lê Ân và hứa sẽ xem xét việc thi hành 2 bản án mà VCSB thắng kiện.
Đồng thời tại cuộc họp trên, ông Lê Ân nói rõ rằng: 11,64 ha đất Ven Sông Cây Khế, phường 12, TP Vũng Tàu là đất của cá nhân ông Nguyễn Mai Khoa (con ông Năm Ninh, nguyên Chủ tịch UBND tỉnh), ông Khoa nhận chuyển nhượng của dân, sau đó được Sở Nông nghiệp Đặc Khu xác nhận ngày 28/6/1989. Ông Nguyễn Mai Khoa nhận chuyển nhượng hợp pháp và đã xin phép san lấp mặt bằng lô đất để sử dụng. Đến ngày 30/3/1994, ông Nguyễn Mai Khoa đưa lô đất trên thế chấp vay tiền tại VCSB, có chứng thực của Công chứng Nhà nước. Vốn lãi phát sinh gần 10 tỷ đồng không trả được nợ cho VCSB, ông Nguyễn Mai Khoa và vợ Đào Thị Bích và VCSB thỏa thuận theo Điều 737 Bộ luật Dân sự giao đất thế chấp cho VCSB trừ nợ vay tại Viện Kiểm sát tỉnh. Viện Kiểm sát tỉnh có văn bản 434/VKS ngày 17/6/1997 yêu cầu UBND tỉnh xem xét làm thủ tục sử dụng đất cho VCSB.
Có điều nghịch lý: Tại cuộc họp trên, Sở Tài nguyên và Môi trường lại cho rằng UBND tỉnh đã giao 11,64 ha đất tại Ven Sông Cây Khế, phường 12 giao cho VCSB để trừ nợ làm đường Trần Phú ven biển Vũng Tàu. Nghe xong, ông Trình, chủ tọa cuộc họp đập tay xuống bàn: “Đất nơi này báo cáo nơi khác, sai lệch, phức tạp”. Tuy nhiên, bản án đã có hiệu lực pháp luật thi hành án, nhưng đến nay UBND tỉnh BR-VT vẫn không tổ chức thi hành án!
Thứ hai, “phớt lờ” nhiều kết luận của cơ quan có thẩm quyền để không thi hành án. Cụ thể:
UBND tỉnh BR-VT có văn bản đề nghị TANDTC, Viện KSNDTC xem xét thủ tục giám đốc thẩm bản án số 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015 của tòa phúc thẩm TANDTC tại TP. Hồ Chí Minh. TANDTC có thông báo số 22/2019/TB-TA ngày 28/1/2019 trả lời UBND tỉnh BR-VT : “Không có cơ sở để kháng nghị Bản án hành chính phúc thẩm số 19/2015/HC-PT ngày 9/3/2015 của tòa phúc thẩm TANDTC tại TP.Hồ Chí Minh theo thủ tục giám đốc thẩm”.
UBND tỉnh BR-VT tiếp tục có Văn bản số 704/UBND-VP ngày 4/2/2020 đề nghị Tòa án xem xét “lại” theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Bản án số 19/2013/HCPT ngày 9/3/2015.
Ngày 3/6/2020, TANDTC có Thông báo số 239/2020/TB-TA, khẳng định không có tài liệu, chứng cứ mới, đã hết thời hạn, không có căn cứ để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015 theo yêu cầu của UBND tỉnh BR-VT.
Viện KSNDTC nhận được Công văn số 19 - CV/BNCTW ngày 18/2/2021 của Ban Nội chính Trung ương, Viện KSNDTC có Thông báo số 691/VKSTC-V10 ngày 26/2/2021 gửi UBND tỉnh BR-VT trả lời có nhận được văn bản số 704/UBND-VP ngày 4/2/2020 của UBND tỉnh nhưng đã hết thời hạn xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm đối với Bản án số 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015, đồng thời thông báo này là trả lời cuối cùng của Viện KSNDTC.
Như vậy, với các thông báo của TANDTC và VKSNDTC thì UBND tỉnh BR-VT không còn lý do gì để làm văn bản yêu cầu xem xét lại đối với 2 bản án hành chính nêu trên. Lẽ ra UBND tỉnh phải tổ chức thi hành án để không phát sinh trả lãi chậm thi hành án gây thiệt hại cho Nhà nước và ảnh hưởng đến việc giải thể VCSB. Và Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT cũng có trách nhiệm giải thể pháp nhân VCSB theo chỉ đạo của Chính phủ. “UBND tỉnh “treo xác” VCSB đã “chết” đến bao lâu mới chôn?”, đại gia Lê Ân bức xúc!
 |
 |
| Ông Lê Ân và vợ, tại tư gia |
Doanh nhân cao tuổi hàng chục lần kêu cứu Bí thư và Chủ tịch tỉnh BR-VT
Trong “Đơn kêu cứu khẩn cấp lần thứ 18”, đại gia Lê Ân viết: “Như vậy, theo quy định của pháp luật 2 bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật: Một, Bản án 09/2013/HCST ngày 17/12/2013. Hai, Bản án 19/2015/HCPT ngày 9/3/2015. Nhưng UBND tỉnh BR-VT viện dẫn nhiều lý do không phù hợp với quy định của pháp luật, dẫn đến chậm thi hành án gây thiệt hại cho VCSB không thực hiện được việc đại hội cổ đông tuyên bố giải thể VCSB theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 492/VPCP-KTTH ngày 21/01/2010. Việc UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu “Đu đưa đùn đẩy” không thi hành hai bản án, dẫn đến phải trả lãi suất chậm thi hành án theo quy định của pháp luật.
Mặc khác: Hai bản án nêu trên đến nay trên 8 năm chưa thi hành án là thể hiện trái pháp luật, trách nhiệm này thuộc UBND tỉnh hay thuộc về tòa án các cấp xét xử phải chịu trách nhiệm?! Kính xin Bí thư Tỉnh ủy tỉnh BR-VT cho biết để “VCSB có đơn gửi Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ giải quyết dứt điểm việc thi hành án đối với 2 bản án hành chính đã có hiệu lực pháp luật thi hành án, nói trên.
Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT đã được Chính phủ giao nhiệm vụ làm Trưởng Ban chỉ đạo thanh lý và giải thể pháp nhân VCSB tại các quyết định: 297/QĐ-TTg ngày 10/04/2000; Quyết định số 26/QĐ-NHNN ngày 10/1/2006 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Công văn của Thủ tướng Chính phủ số 492/VPCP-KTTH ngày 21/1/2010. Nhưng, Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT không thực hiện nhiệm vụ được giao, gây thiệt hại cho VCSB và gây thiệt hại cho Ngân sách Nhà nước. Cụ thể là: Thu hồi 4.520 m2 đất Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Phường 3, TP.VT; Thu hồi 15.776 m2 đất tại 141 Bình Gĩa, phường 8, TP.Vũng Tàu. Bồi thường cho ngân hàng VCSB theo hai bản án nêu trên tại thời điểm thi hành án năm 2015 (giá đất đền bù rất thấp) để đến nay năm 2021 giá đất bồi thường rất cao và phát sinh lãi suất gây thiệt hại cho Ngân sách Nhà nước rất lớn. Cá nhân hay tập thể chịu trách nhiệm cố tình để xảy ra thiệt hại này?
Với các nội dung nêu trên bằng đơn kêu cứu khẩn cấp lần thứ 18 này, Hội đồng thanh lý VCSB kính đề nghị Bí thư Tỉnh ủy tỉnh BR-VT, Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT xem xét chỉ đạo giải quyết việc thi hành hai bản án nêu trên để giảm thiệt hại cho Nhà nước và để thanh lý, giải thể pháp nhân VCSB. Đơn kêu cứu lần này là lần thứ 18 (Qúy lãnh đạo trả lời đơn cho HĐTL VCSB biết theo quy định)”.
 |
 |
| “Đơn kêu cứu khẩn cấp lần thứ 18”, của ông Lê Ân |
game bài đổi thưởng tiền that trân trọng chuyển nguyện vọng hợp pháp, chính đáng trên đây của người cao tuổi là đại gia Lê Ân đến ông Bí thư Tỉnh ủy tỉnh BR-VT xem xét, chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT giải quyết việc thi hành án theo thẩm quyền quy định tại Điều 7, Nghị định số 71/2016/NĐ-CP ngày 1/7/2016 quy định thời hạn, trình tự, thủ tục thi hành án hành chính và xử lý trách nhiệm đối với người không thi hành bản án, quyết định của tòa án: “1. Tổ chức thi hành bản án, quyết định của Tòa án; chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật và trước người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp về việc để xảy ra chậm thi hành án, không chấp hành, chấp hành không đúng hoặc không đầy đủ nội dung bản án, quyết định của Tòa án tại cơ quan, tổ chức do mình là người đứng đầu.”; đồng thời xin được thông báo kết quả giải quyết theo quy định.
