Ngày 25/11/2020, Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) quận Thanh Khê tiến hành cưỡng chế thi hành án đối với Công ty CP đầu tư và phát triển Chấn Phong (tên cũ là Công ty CP Bắc Nam 79), địa chỉ số 64 Nguyễn Đình Chiểu, phường Đa Kao, quận 1, TP Hồ Chí Minh và Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79, địa chỉ số 32 Lê Hồng Phong, phường Hải Châu, TP Đà Nẵng.

Tài sản bị cưỡng chế là nhà, đất địa chỉ 319 Lê Duẩn, phường Tân Chính, quận Thanh Khê, TP Đà Nẵng có diện tích tầng 1 là 198,50m2; diện tích xây dựng tầng 2 là 220,90m2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số BA 617156 ngày 4/5/2010 của UBND quận Thanh Khê cấp cho Phan Văn Anh Vũ. Quyết định cưỡng chế số 02/QĐ-CCTHADS do Chấp hành viên Đinh Thị Thanh Mai ký ngày 10/11/2020.

Chuyển giao từ 10 năm trước

Ngay từ đầu khi nhận được Quyết định Thi hành án số 189/QĐ-THADS ngày 11/5/2020 của Chi cục THADS quận Thanh Khê, ông Trương Văn Đông, Phó Tổng giám đốc có đơn kiến nghị gửi cho cơ quan thi hành án, với nội dung: “căn nhà số 319 Lê Duẩn đã chuyển giao cho ông Phan Văn Anh Vũ từ 10 năm về trước nên tài sản này không còn là của Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79.

"Việc Công ty 10 năm trước chuyển giao căn nhà 319 cho ông Phan Văn Anh Vũ, để thực hiện nghĩa vụ bảo đảm cho khoản vay mà trước đây ông Vũ đã cho Công ty chúng tôi vay. Tài sản trên của được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất số BA 617156 năm 2010 mang tên Phan Văn Anh Vũ” – ông Đông khẳng định.

Năm 2010 tài sản nhà, đất 319 đường Lê Duẩn đã được chuyển giao và sang tên cho ông Phan Văn Anh Vũ

Ngày 18/6/2020, Chấp hành viên Đinh Thị Thanh Mai, Chi cục THADS quận Thanh Khê tiếp tục ra Thông báo Thi hành án số 189/TB-THADS, thông báo cho Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79, Công ty CP Đầu tư và Phát triển Chấn Phong và bà Nguyễn Thị Thu Hiền (vợ ông Phan Văn Anh Vũ) phải bàn giao nhà, đất tại địa chỉ 319 Lê Duẩn cho UBND TP Đà Nẵng.

Ngày 19/6/2020, Công ty CP Xây dựng Bắc Nam 79 có công văn khiếu nại đến Cục trưởng Cục THADS TP Đà Nẵng, về việc không giao nộp tài sản nêu trên vì tài sản này không còn thuộc sở hữu của doanh nghiệp.

Ngày 19/6/2020 bà Nguyễn Thị Thu Hiền (vợ ông Vũ) làm đơn khiếu nại lại Quyết định 189QĐ-CCTHADS của Chi cục THADS quận Thanh Khê, gửi đến Cục trưởng Cục THADS TP Đà Nẵng với nội dung: “căn cứ vào Luật Hôn nhân và Gia đình cùng các quy định pháp luật khác, tôi khiếu nại đến Cục trưởng Cục THADS TP Đà Nẵng đối với QĐ 189QĐ-CCTHADS ngày 11/5/2020. Tôi không thể thực hiện giao nộp tài sản nêu trên vì quyết định này trái với quy định của pháp luật và gây ảnh hưởng đến quyền lợi của cá nhân tôi và các con của chúng tôi. Tôi đề nghị Cục trưởng Cục THADS xem xét và thu hồi QĐ 189…"

Ngày 28/9/2020, bà Hiền tiếp tục có đơn khiếu nại gửi đến Tổng cục trưởng Tổng cục THADS với nội dung Cơ quan THADS quận Thanh Khê cố tình ép bà phải giao nộp nhà 319 Lê Duẩn là trái với các quy định của pháp luật về THADS.

"Tuy nhiên các đơn khiếu nại của tôi gửi đến cơ quan thi hành án đều bị phớt lờ" - bà Nguyễn Thị Thu Hiền cho biết.

Cần rạch ròi tài sản khi thi hành án

Liên quan đến vấn đề này, Luật sư Lê Văn Cao, Công ty Luật FDVN cho rằng, vấn đề đặt ra trong trường hợp cụ thể của bà Nguyễn Thị Thu Hiền là vợ của ông Phan Văn Anh Vũ cho đến thời điểm này vẫn là hôn nhân hợp pháp và được pháp luật thừa nhận.

Tài sản nhà, đất 319 đường Lê Duẩn nằm ở vị trí khá đắc địa

Đồng thời, căn cứ vào Luật THADS hiện hành có quy định cụ thể tại Điều 74, xác định, phân chia, xử lý tài sản chung thi hành án có ghi rõ:

“Trường hợp chưa xác định được phần quyền sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người thi hành án trong khối tài sản chung để thi hành án thì Chấp hành viên phải thông báo cho người thi hành án và những người có quyền sở hữu chung đối với tài sản, quyền sử dụng đất biết để họ tự thỏa thuận phân chia tài sản chung hoặc yêu cầu tòa án giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.

Hết thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo mà các bên không có thỏa thuận hoặc thỏa thuận vi phạm quy định tại Điều 6 của Luật này hoặc thỏa thuận không được và không yêu cầu Tòa án giải quyết thì Chấp hành viên thông báo cho người được thi hành án có quyền yêu cầu Tòa án xác định phần quyền sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong khối tài sản chung theo thủ tục tố tụng dân sự.

Hết thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo mà người được thi hành án không yêu cầu Tòa án giải quyết thì Chấp hành viên yêu cầu Tòa án xác định phần quyền sở hữu tài sản, phần quyền sử dụng đất của người phải thi hành án trong khối tài sản chung theo thủ tục tố tụng dân sự.

Chấp hành viên xử lý tài sản theo quyết định của Tòa án.”

Như vậy, trước khi kê biên tài sản, chấp hành viên phải tiến hành thông báo cho người phải thi hành án và những người có quyền sở hữu chung đối với tài sản, quyền sử dụng đất để họ tự thỏa thuận phân chia tài sản chung hoặc yêu cầu Tòa án nhân dân có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.

Tuy nhiên, thực tế đến nay phía bà Hiền, các cá nhân và tổ chức có liên quan chưa nhận được bất kỳ thông báo nào của cơ quan thi hành án về việc yêu cầu xác định phần sở hữu của các chủ sở hữu chung. Việc này là trái với quy định của pháp luật về thi hành án dân sự và đang làm ảnh hưởng nghiệm trọng đến quyền lợi của bà Hiền cũng như các cá nhân, tổ chức có liên quan khác – Luật sư Lê Văn Cao nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, theo quy định nêu trên thì người có quyền liên quan đến tài sản có quyền “yêu cầu Tòa án giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự” để phân chia tài sản chung. Điều này cũng phù hợp với quy định của Luật Hôn nhân và Gia đình. Cụ thể tại khoản 3 Điều 38 Luật Hôn nhân và Gia đình 2014 thì: “Trong trường hợp vợ, chồng có yêu cầu thì Tòa án giải quyết việc chia tài sản chung của vợ chồng theo quy định tại Điều 59 của Luật này.”

Để thực hiện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, bà Hiền đã khởi kiện ra Tòa án để giải quyết tranh chấp, yêu cầu phân chia tài sản chung trong thời kỳ hôn nhân giữa bà và ông Phan Văn Anh Vũ, trong đó có nhà đất tại 319 Lê Duẩn. Hiện TAND quận Hải Châu, TP Đà Nẵng đang thụ lý, giải quyết theo quy định của pháp luật.

Theo quy định tại khoản 1 Điều 48 Luật THADS năm 2008, sửa đổi bổ sung năm 2014: Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định hoãn thi hành án trong trường hợp sau đây: “Tài sản để thi hành án đã được Tòa án thụ lý để giải quyết theo quy định tại Điều 74 và Điều 75 của Luật này.”

Như vậy, khi Tòa án thụ lý để giải quyết tranh chấp, phân định tài sản chung có liên quan đến tài sản để thi hành án thì thủ trưởng cơ quan thi hành án sẽ ra quyết định để hoãn thi hành án. Điều này nhằm hạn chế những tổn thất xảy ra cho những người liên quan, cũng có quyền lợi trong khối tài sản chung này, theo đúng với tinh thần của Điều 5 Luật THADS năm 2008: “Trong quá trình thi hành án, quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan được tôn trọng và được pháp luật bảo vệ.”.

Nhưng trong vụ việc cụ thể này thì cơ quan thi hành án chưa thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật – Luật sư Lê Văn Cao cho biết?

Được biết, trong đơn khiếu nại gửi các cơ quan chức năng mới đây, bà Nguyễn Thị Thu Hiền đề nghị xem xét, giải quyết trên tinh thần khách quan, thượng tôn pháp luật về tài sản nhà, đất số 319 đường Lê Duẩn, quận Thanh Khê, TP Đà Nẵng là tài sản chung của vợ chồng bà bị cơ quan thi hành án cưỡng chế là không đúng quy định của pháp luật.