Thị xã Bến Cát, tỉnh Bình Dương: Quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc có nhiều vướng mắc pháp lý!
Đơn thư bạn đọc 08/09/2020 08:10
Phần diện tích đất của cụ Lóng bị ảnh hưởng của Dự án |
Trong đơn khiếu nại Quyết định số 1355/QĐ-CT ngày 6/7/2020 của Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát, về việc cưỡng chế thực hiện Quyết định kiểm đếm bắt buộc, cụ Nguyễn Văn Lóng, năm nay 89 tuổi, bị bệnh tai biến mạch máu não, liệt tay chân và nhiều bệnh nặng khác, mọi sinh hoạt cá nhân phải được sự trợ giúp của người thân, cho rằng, Quyết định trên có nội dung mang tính áp đặt, không minh bạch, không phù hợp với quy định của pháp luật về đất đai, gây bức xúc cho gia đình ông và dư luận xã hội, với lý do:
Một: Trong Quyết định số 1355/QĐ-CT, Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát chỉ đạo UBND phường Tân Định giao quyết định này cho cụ Nguyễn Văn Lóng và các cá nhân có liên quan. Tại Điều 3 ghi: Các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này là chưa phù hợp với quy định pháp luật. Vì cá nhân cụ Nguyễn Văn Lóng hiện đang đứng tên trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) số AM 172326 do UBND huyện Bến Cát (nay là thị xã Bến Cát) cấp ngày 18/3/2008. Vậy, các cá nhân có liên quan là những ai, vì sao các cá nhân phải chịu trách nhiệm thi hành Quyết định số 1355/QĐ-CT ?
Quyết định số 1355/QĐ-CT là Quyết định hành chính để xử lý hành vi đối với cá nhân cụ Nguyễn Văn Lóng. Theo quy định tại Mẫu số 9 Quyết định cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc, ban hành kèm theo Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT, thì áp dụng biện pháp cưỡng chế đều được hướng dẫn ghi rõ tên người sử dụng đất nhưng Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát cố ý “chêm thêm” các cá nhân có liên quan vào các mục nêu trên có trái quy định pháp luật và có đảm bảo tính pháp lý khi ban hành một Quyết định hành chính?
Hai: Phần cuối Quyết định 1355/QĐ-CT ghi Quyết định này thay thế Quyết định số 1047/QĐ-CT ngày 24/6/2019 của UBND thị xã Bến Cát, về việc cưỡng chế thực hiện Quyết định kiểm đếm bắt buộc đất và tài sản gắn liền với đất của cụ Nguyễn Văn Lóng, mà không nêu rõ lý do vì sao lại thay thế. Theo quy định pháp luật về ban hành văn bản, Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát cần ban hành Quyết định thu hồi Quyết định số 1047/QĐ-CT, chứ không phải ban hành Quyết định số 1355/QĐ-CT để thay thế!
Ba: Cụ Nguyễn Văn Lóng không đồng ý với Quyết định 1355/QĐ-CT của Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát, về việc cưỡng chế thực hiện kiểm đếm bắt buộc đối với cụ, vì chưa xác định được diện tích đất của cụ Nguyễn Văn Lóng, dự kiến bị thu hồi là bao nhiêu mét vuông. Lý do là cùng một lúc cụ Lóng nhận được 2 Thông báo thu hồi đất do UBND thị xã Bến Cát ký ngày 14/4/2017, nhưng 18 tháng sau (ngày 17/10/2018) mới giao cho cụ Lóng. Tại Thông báo số 346/TB-UBND ghi diện tích đất dự kiến thu hồi của cụ Nguyễn Văn Lóng là 763m2, thuộc thửa số 150, tờ bản đồ số 27, phường Tân Định, thị xã Bến Cát; còn Thông báo số 347/TB-UBND dự kiến đất thu hồi của cụ Nguyễn Văn Lóng là 1.395m2 thuộc thửa số 39, tờ bản đồ số 27, phường Tân Định, thị xã Bến Cát. Trong khi cụ Nguyễn Văn Lóng chỉ đứng tên Giấy chứng nhận QSDĐ số AM 172326 do UBND huyện Bến Cát cấp, diện tích 3.608m2 thuộc thửa 39, tờ bản đồ số 27. Vậy, cụ Nguyễn Văn Lóng phải thực hiện theo Thông báo nào, hay phải thực hiện cùng một lúc cả 2 Thông báo? UBND thị xã Bến Cát phải xử lý Thông báo số 346/TB-UBND như thế nào khi mà cụ Nguyễn Văn Lóng không có thửa đất số 150.
Bốn: Điều rất khó hiểu là cả 2 Thông báo thu hồi đất đều ghi rõ: Thời gian điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm đã thực hiện từ ngày 24/4/2017 đến ngày 24/7/2017, tức là công việc đã hoàn tất cách đây hơn 3 năm thì nay lại tổ chức cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc đối với cụ Nguyễn Văn Lóng, là nhằm mục đích gì?
Năm: Thông báo thu hồi đất số 347/TB-UBND của UBND thị xã Bến Cát, dự kiến thu hồi của cụ Nguyễn Văn Lóng là 1.395m2 đất, theo Quyết định số 1235/QĐ-UBND ngày 21/4/2011 của UBND tỉnh Bình Dương, thì phạm vi giải phóng mặt bằng là 31 mét tính từ tim đường thiết kế ra mỗi bên thì diện tích đất dự kiến thu hồi vào khoảng 500m2. Việc UBND thị xã Bến Cát thu hồi đất vượt gần 900m2 này, đã xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cụ Nguyễn Văn Lóng. Trên thực tế thì 3 góc giao lộ tại vị trí giao cắt giữa đường Tân Vạn- Mỹ Phước cắt đường ĐT 741 đã hoàn thành đều thẳng góc, chỉ riêng góc giao lộ còn lại có “bầu” trên phần đất của cụ Nguyễn Văn Lóng. Vì sao lại có sự phi lý đến vậy!?
UBND thị xã Bến Cát dự kiến thu hồi đất của cụ Nguyễn Văn Lóng để thực hiện Dự án đường Tân Vạn- Mỹ Phước, đã được phê duyệt tổng bề rộng mặt cắt 62m, thế nhưng tại sao chính quyền “vượt rào” 62m, lấn sang khu vực đất của cụ Nguyễn Văn Lóng bên đường ĐT 741, mà đến nay UBND thị xã Bến Cát chưa cung cấp được Bản vẽ quy hoạch xây dựng chi tiết được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt 3 góc giao lộ thẳng góc và 1 góc giao lộ có “bầu”.
Sáu: Dự án đường Mỹ Phước- Tân Vạn theo Quyết định số 1235/QĐ-UBND ngày 21/4/2011 của UBND tỉnh Bình Dương thì tại các vị trí đường cong có mở rộng được cộng thêm phần mở rộng cho đường cong, Bản vẽ Bình đồ công trình Mỹ Phước- Tân Vạn thể hiện vòng xoay hình tròn, còn Bản vẽ thiết kế thi công kèm Quyết định số 16310/QĐ-TDT ngày 20/9/2012 do Tổng Giám đốc Becamex phê duyệt, thể hiện hình Ovan, trong khi bản vẽ bà Lê Thị Kim Liên, Phó Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát cung cấp cho Cục Thuế tỉnh Bình Dương thì không rõ hình gì. Trong khi thực tế thi công đã “phá vỡ” toàn bộ hình thù trong bản vẽ, không giống với bất kỳ bản vẽ nào. Vậy, bản vẽ nào mới có tính pháp lý?
Bảy: Tại Điều 1 Quyết định số 1355/QĐ-CT ngày 6/7/2020 của Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát ghi: Áp dụng biện pháp cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc đối với ông Nguyễn Văn Lóng, đang sử dụng thửa đất số 39 thuộc tờ bản đồ số 27 phường Tân Định, để lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, thì trên thực tế, cụ Nguyễn Văn Lóng chỉ đang sử dụng 3.200m2, còn chính quyền địa phương đang sử dụng 408m2 của cụ Nguyễn Văn Lóng tại mặt đường ĐT 741, tính từ mép đường nhựa hướng ra tim đường ĐT 741 là 8m. Quy đổi ra diện tích với chiều ngang thửa đất 51m, thì diện tích là 408m2.
Lý do trước đây, chính quyền địa phương không ban hành Quyết định thu hồi đất, không đền bù theo quy định, không chỉnh lý diện tích trên Giấy chứng nhận QSDĐ. Vì vậy, hiện nay, cụ Nguyễn Văn Lóng vẫn phải đóng tiền thuế đất phi nông nghiệp (đất ở) cho 408m2 một cách vô lý!
Quyết định số 1355/QĐ-CT ngày 6/7/2020 của Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát |
Biên nhận đơn của UBND thị xã Bến Cát về việc nhận đơn của cụ Nguyễn Văn Lóng khiếu nại Quyết định số 1355/QĐ-CT ngày 6/7/2020 của Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát |
Như vậy, Quyết định số 1355/QĐ-CT ngày 6/7/2020 của Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát, có nhiều sai sót, không đảm bảo tính pháp lý, làm thiệt hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp, đến danh dự, nhân phẩm, gia đình cụ Lóng luôn sống trong tâm trạng bất an, bức xúc khi Chính quyền triển khai Dự án đường ĐT 741 và Dự án đường Mỹ Phước-Tân Vạn. Đây là lý do ông Lóng chưa đồng thuận với quyết định trên của Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát; là cơ sở để ngày 7/9/2020, cụ Nguyễn Văn Lóng nộp đơn khiếu nại
Đề nghị Chủ tịch UBND thị xã Bến Cát giải quyết đơn của công dân theo quy định của Luật Khiếu nại, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân.