Cho thuê đất xây dựng cửa hàng xăng dầu ở huyện Đô Lương, Nghệ An: Dưới "thông" nhưng trên chưa "thoáng"(!?)
Pháp luật - Bạn đọc 04/10/2019 10:21
DN này thì được - DN khác thì không?
Thực hiện Quyết định số 3744/QĐ- UBND ngày 4/8/2016 của UBND tỉnh Nghệ An về việc quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh Nghệ An đến năm 2020, có tính đến 2025. Theo đó, DN Thành Nga (xã Hiến Sơn, huyện Đô Lương) có cửa hàng xăng dầu, thuộc diện phải di dời. Chỉ đạo việc di dời, UBND huyện Đô Lương có Công văn số 924/UBND-KTHT ngày 16/9/2016 gửi DNThành Nga nêu rõ: " UBND huyện Đô Lương yêu cầu giám đốc doanh nghiệp căn cứ vào Quyết định phê duyệt của UBND tỉnh xây dựng kế hoạch, lộ trình, giải pháp cụ thể để di dời cửa hàng trong thời gian cho phép của UBND tỉnh, báo cáo về UBND huyện Đô Lương, trực tiếp tại phòng Kinh tế và hạ tầng để xem xét, tổng hợp báo cáo Sở công thương trình UBND tỉnh phê duyệt".
Ông Trương Văn Minh, chủ DN Thành Nga đã làm đơn xin thuê đất để di dời cửa hàng theo quy định. Vị trí khu đất ông Minh thuê là đất màu, thuộc đất công ích của xã Hiến Sơn, bám mặt đường N5. Ngày 26/11/2018, ông Minh gửi đơn xin thuê đất lên Sở KH&ĐT tỉnh Nghệ An. Ngày 4/12/2018, Sở KH&ĐT có Văn bản số 3942/SKHĐT-DN trả lời :'' b) Trong quá trình thực hiện lập kế hoạch xây dựng, không xem xét đầu tư các dự án, cấm các hành vi chuyển nhượng ngầm đất đai,dự án trong phạm vi quy hoạch. Theo đó, tại thời điểm này, UBND tỉnh không xem xét chủ trương đầu tư các dự án dọc hai bên tuyến đường N5".
Như vậy ông Minh không được thuê đất dọc đường N5 để di dời cây xăng theo lộ trình, vì "Chờ điều chỉnh quy hoạch…".
Ông Trương Văn Minh, chủ DN Thành Nga đưa đơn kêu cứu |
Văn bản này chưa ráo mưc, thì 1 tháng sau, ngày 8/1/2019, UBND tỉnh Nghệ An lại có Quyết định số 09/QĐ-UBND về việc cho Công ty CP vận tải và dịch vụ Petrolimex Nghệ Tĩnh thuê đất (1.433,4 m2 đất chuyên trồng lúa nước) tại xã Hiến Sơn huyện Đô Lương", để xây dựng cửa hàng kinh doanh xăng dầu. Cửa hàng này nằm chặn ngay đầu đường vào cửa hàng xăng dầu của DN Thành Nga. Mặc dù trong Quyết định 3744/QĐ-UBND của UBND tỉnh Nghệ An có ghi: "Sự tham gia của các thành phần kinh tế trong môi trường cạnh tranh lành mạnh". Nhưng cạnh tranh lành mạnh theo kiểu DN này xin thuê đất thì được, DN khác xin thuê thì không, là chuyện lạ của UBND tỉnh Nghệ An!?
Dưới "thông" nhưng trên chưa "thoáng"
Từ Quyết định số 09 của UBND tỉnh Nghệ An cho phép Công ty CP Vận tải Petrolimex Nghệ Tĩnh thuê đất ngay sát địa điểm đăng kinh doanh xăng dấu cảu DN Thành Nga, gây nên cạnh tranh không lành mạnh, khiến chủ DN Thành Nga phải đội đơn đi gõ cửa khắp nơi. Các đơn có 2 nội dung:
Thứ nhất: Tại sao ông Minh xin thuê đất màu công ích của xã Hiến Sơn, nằm cạnh đường N5, đơn đã được UBND xã Hiến Sơn chấp nhận, Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Đô Lương đã về khảo sát địa điểm, nhưng đến ngày 4/12/2018, Sở KH&ĐT tỉnh Nghệ An lại trả lời ông là không được xem xét? Ngày 8/1/2019, UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quyết định số 09 với cùng một chủ trương,một mục đích, một địa điểm, trong cùng thời gian mà Công ty CP Petrolimex Nghệ Tĩnh thì thuê được mà DN Thành Nga thì không được thuê?
Khu đất của Công ty CP Petrolimex Nghệ Tĩnh được thuê nằm ở ngã tư đường N5 |
Thứ hai: Về địa điểm xây dựng cây xăng dầu của Công ty CP Petrolimex Nghệ Tĩnh, UBND tỉnh Nghệ An quy hoạch thêm một điểm kinh doanh xăng dầu trên trục đường N5, đoạn qua xã Hiến Sơn ngoài 1 điểm trên trục đường huyện là phù hợp. Nay trên địa bàn xã quy hoạch 2 cây xăng, nhưng thực tế cây xăng mới này đã chiếm cả hai trục đường, phá vỡ quy hoạch của cửa hàng xăng dầu DN Thành Nga, làm ảnh hưởng rất lớn đến việc kinh doanh của Thành Nga. Đặc biệt khi cửa hàng xăng dầu mới này đi vào hoạt động thì DN Thành Nga bị phá sản là điều khó tránh khỏi.
Đề nghị Sở TN&MT Nghệ An giải quyết những kiến nghị của ông Minh
Để hiểu rõ những bức xúc lâu nay của ông Trương Văn Minh, phóng viên đã trao đổi với cán bộ địa chính và ông Nguyễn Quang Dũng, Chủ tịch UBND xã Hiến Sơn. Theo ông Dũng, thực hiện chủ trương của UBND tỉnh về việc di dời các cây xăng dầu theo lộ trình, địa phương đã ký hồ sơ, lập tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt đơn xin thuê đất của DN Thành Nga. Việc DN này không được UBND tỉnh chấp nhận cho thuê đất là do sự "vận hành" của DN. Ông Hoàng Văn Hiệp, Phó Chủ tịch UBND huyện Đô Lương cho rằng: "Vấn đề ông Trương Văn Minh lập hồ sơ xin thuê đất để di dời cửa hàng xăng dầu,chúng tôi đã làm đúng quy trình…Còn Sở KH&ĐT và UBND tỉnh không đồng ý, ông Minh không đồng ý với ý kiến của trên thì ông có đơn kiến nghị thuộc cấp trên giải quyết".
Một cây xăng mới cạnh đường N5 đang được đầu tư xây dựng. |
Ông Minh đã có đơn kiến nghị "Tại sao Công văn số 3942/SKHĐT-DN ngày 4/12/2018 trả lời ông là hiện tại UBND tỉnh chưa xem xét cho các DN thuê đất dọc hai bên đường N5, thế nhưng mấy ngày sau UBND lại ban hành Quyết định số 09 ngày 8/1/2019 cho Công ty CP Petrolimex Nghệ Tĩnh thuê đất 2 lúa tại xã Hiến Sơn dọc đường N5 để xây dựng cửa hàng xăng dầu". Ngày 21/6/2019, Sở KH&ĐT có Công văn số 2067/SKHĐT-DN trả lời "Nội dung này không thuộc trách nhiệm của Sở KH&ĐT. Quyết định số 09/QĐUBND ngày 8/1/2019 của UBND tỉnh được phê duyệt là theo đề nghị của Sở TN&MT." Như vậy việc không chấp thuận cho DN Thành Nga xin thuê đất dọc đường N5 là do Sở TN&MT. Ngược lại để UBND tỉnh Nghệ An chấp nhận cho Công ty CP Petrolimex Nghệ Tĩnh thuê đất 2 lúa xây cửa hàng kinh doanh xăng dầu cạnh đường N5 cũng là theo đề nghị của Sở TN&MT.
Như vậy ông Minh phải gửi đơn để Sở TN&MT để được biết lý do vì sao DN của ông lại không dược trình UBND tỉnh phê duyệt cho thuê đất tại đường N5, hay hồ sơ của ông chưa được gửi đến sở này?