Dự án khu dân cư Tấn Đức JSC thực hiện san lấp (Ảnh ghi nhận thời điểm chưa đấu giá)

Bất ngờ xin dừng dự án

Ngày 3/3/2017, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định 498/2017/QĐ-UBND, về việc chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư Tấn Đức JSC, tại tổ dân phố Hoàng Thanh, phường Đồng Tiến và xóm Phong Niên, xã Tân Hương, thị xã Phổ Yên do Công ty CP Đầu tư Xây dựng hạ tầng Tấn Đức JSC (Công ty Tấn Đức JSC) làm chủ đầu tư.

Ngày 19/3/2018, UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quyết định 662/QĐ-UBND, chấp thuận đầu tư Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC. Theo đó, dự án có mục tiêu đầu tư xây dựng khu dân cư với hệ thống hạ tầng kĩ thuật và vệ sinh môi trường đồng bộ phù hợp với quy hoạch được duyệt, nhằm giải quyết về đất ở cho cư dân trên địa bàn, nâng cao chất lượng sống cho người dân, góp phần phục vụ chỉnh trang đô thị của thị xã Phổ Yên.

Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC có diện tích sử dụng đất là 18,89ha, hình thức đầu tư là 100% vốn của doanh nghiệp, chủ đầu tư trực tiếp thực hiện dự án theo phương thức giao đất có thu tiền sử dụng đất. Tổng mức đầu tư là hơn 262 tỉ đồng. Thời gian thực hiện dự án là 18 tháng. Tiến độ là quý I/2019 đưa dự án vào hoạt động, kinh doanh và quản lí theo quy định.

Tuy nhiên, đến quý I/2019, dự án chưa đi đưa vào hoạt động theo đúng quy định thì bất ngờ ngày 28/4/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên kí ban hành Quyết định 1184/QĐ-UBND, thu hồi Quyết định 498/QĐ-UBND ngày 3/3/2017 của UBND tỉnh Thái Nguyên. Theo quyết định nêu trên, Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC chấm dứt hoạt động, chấm dứt hiệu lực pháp lí với lí do là nhà đầu tư chấm dựt hoạt động dự án.

Theo tìm hiểu của phóng viên, quá trình triển khai dự án từ năm 2017 đến thời điểm chấm dứt hoạt động dự án (tháng 4/2020), khu đất thực hiện dự án đã tiến hành san lấp, xây dựng hạ tầng… và nhiều website trên mạng internet đã rao bán các lô, nề đất tại dự án này.

Điều dư luận băn khoăn là tại sao một dự án đang thực hiện thì chủ đầu tư lại bất ngờ xin chấm dứt hoạt động dự án? Việc san lấp mặt bằng, xây dựng hạ tầng của chủ đầu tư đã được cấp phép chưa, đất đã được chuyển mục đích sử dụng chưa. Theo số liệu về kế hoạch sử dụng đất cho thấy, Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC sử dụng trên 10ha đất lúa và theo quy định phải có văn bản chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ.

Dự án đã thực hiện xây dựng hạ tầng nhưng trong phương án đấu giá chỉ ghi đã bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng (Ảnh ghi nhận thời điểm chưa đấu giá)

Ông Bùi Văn Lương, Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên và ông Nguyễn Công Thịnh, Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên kiểm tra tại Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC (Ảnh: tanduc.datthainguyen.info)

Các website thể hiện rao bán đất nền tại Dự án Tấn Đức JSC

Các website thể hiện rao bán đất nền tại Dự án Tấn Đức JSC

Những điểm “bất thường” trong đấu giá

Ngày 28/4/2020, UBND thị xã Phổ Yên có Tờ trình 65/TTr-UBND gửi UBND tỉnh Thái Nguyên liên quan đến việc đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Khu dân cư Tấn Đức JSC. Ngày 29/4/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Nguyên có Tờ trình 242/TTr-STNMT.

Như vậy, là ngay trong ngày (28/4/2020), Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên kí chấm dứt hoạt động Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC thì UBND thị xã Phổ Yên cũng có tờ trình về việc đấu giá dự án này và rất nhanh chóng sau đó 1 ngày thì Sở Tài nguyên và Môi trường cũng có tờ trình (ngày 29/4/2020).

Đến ngày 6/5/2020, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên kí Quyết định 1270/QĐ-UBND, về việc phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn chủ đầu tư thực hiện Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC.

Theo phương án đầu giá thể hiện, tổng diện tích khu đất là 187.382m², trong đó diện tích đất ở là 83.223,0m², tương ứng 772 lô (không bao gồm 815,8m² đất, tương ứng 5 lô để phục vụ nhu cầu bố trí tái định cư). Hiện trạng khu đất, hiện trạng hạ tầng kĩ thuật gắng liền với đất tại thời điểm đấu giá là khu đất đã thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng.

Theo Quy chế đấu giá ban hành kèm theo Quyết định 160/QĐ-ĐGTS ngày 21/7/2020 của Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Thái Nguyên thì tài sản đấu giá là quyền sử dụng đất lựa chọn chủ đầu tư gồm 78.762m² quyền sử dụng đất khi nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất và 1.868m² quyền sử dụng đất khu nhà nước cho thuê đất dịch vụ, trả tiền một lần (thời hạn 50 năm).

Giá khởi điểm đối với 78.762m² đất là 1.276.904 đồng/m², đối với 1.868m² đất giá khởi điểm là 837.603 đồng/m², giá trị quyền sử dụng đất theo giá trị khởi điểm là 102.136.155.252 đồng.

Tham gia đấu giá có 4 doanh nghiệp trong đó có Công ty JSC (chủ đầu tư của Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC). Theo thông báo thì cuộc đấu giá dự kiến tổ chức ngày 13/8/2020, đúng ngày, 4 doanh nghiệp tham gia đấu giá có mặt thì ông Nguyễn Công Thịnh, Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên kí ban hành Văn bản 983/TB-UBND gửi Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Thái Nguyên đề nghị tạm dừng cuộc đấu giá với lí do đang tổ chức thẩm định hồ sơ đăng kí tham gia đấu giá và chưa có kết quả thẩm định điều kiện tham gia đấu giá. Văn bản của UBND thị xã Phổ Yên đã khiến doanh nghiệp tham gia đấu giá hết sức bất ngờ, ngỡ ngàng và bị động.

Ngày 4/9/2020, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Thái Nguyên có thông báo gửi doanh nghiệp tham gia đấu giá bị loại hồ sơ (không đủ điều kiện tham gia đấu giá), với lí do hồ sơ tham gia đấu giá có thể hiện phương án xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê nhưng không có khái toán vốn đầu tư xây dựng nhà ở, cho thuê, chưa đáp ứng điều kiện theo quyết định phê duyệt đấu giá của UBND tỉnh Thái Nguyên. Đến ngày 10/9/2020, cuộc đấu giá được tổ chức tại UBND thị xã Phổ Yên và doanh nghiệp trúng đấu giá là Công ty Tấn Đức JSC.

Việc tổ chức đấu giá và Công ty Tấn Đức JSC trúng đấu giá đã khiến dư luận băn khoăn và đặt ra nhiều vấn đề cần làm rõ, đó là tại sao Công ty Tấn Đức JSC đang thực hiện dự án lại bất ngờ xin dừng rồi tham gia đấu giá? Phải chăng quá trình thực hiện dự án có điều gì đó “bất thường”? Bởi lẽ, nếu doanh nghiệp không có tiềm lực kinh tế thì đã không tham gia và trúng đấu giá.

Điểm thứ 2, khu đất dự án có hiện trạng đã san lắp mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng tại sao trong phương án đấu giá chỉ ghi là đã thực hiện bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng? Giá khởi điểm với quyền sử dụng đất đã bao gồm hạ tầng chưa?

Về việc loại hồ sơ nhà thầu, một số chuyên gia cho rằng việc loại hồ sơ nhà thầu cũng chưa thuyết phục khi trong phương án đấu giá và quy chế không có tiêu chí chậm cụ thể, không nêu tổng mức đầu tư sơ bộ, không mô tả số lượng….

Quyết định phê duyệt đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn chủ đầu tư thực hiện Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC

Quy chế đấu giá khi hiện trạng khu đất là đã bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng nhưng thực tế khu đất đã san lấp, xây dựng hạ tầng

Thông báo tạm dừng đấu giá do Phó Chủ tịch UBND thị xã Phổ Yên Nguyễn Công Thịnh kí

Đề nghị UBND tỉnh Thái Nguyên vào cuộc kiểm tra, xác minh và làm rõ việc san lấp đất lúa, xây dựng hạ tầng có được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật không? Việc đấu giá quyền sử dụng đất lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án Khu dân cư Tấn Đức JSC có đúng quy định không?