Cuộc cải cách lần này vấn đề cơ bản là xây dựng, ban hành hệ thống bảng lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo thay thế hệ thống bảng lương hiện hành, chuyển xếp lương cũ sang lương mới, bảo đảm không thấp hơn. Thiết kế cơ cấu tiền lương mới theo nguyên tắc: Trong tổng quỹ lương hằng năm thì lương cơ bản (chiếm 70%), các khoản phụ cấp (chiếm khoảng 30%) và 10% quỹ tiền thưởng (không bao gồm phụ cấp).

Thực hiện nguyên tắc đó, Nhà nước ban hành hệ thống 5 bảng lương. Một là, bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ cương vị lãnh đạo (bầu cử và bổ nhiệm) trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã.

Tiền lương mới theo vị trí việc làm

Hai là, bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp viên chức áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo; mỗi ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức có nhiều bậc lương. Cùng mức độ phức tạp công việc thì mức lương như nhau; điều kiện lao động cao hơn bình thường và ưu đãi nghề thì thực hiện bằng chế độ phụ cấp theo nghề; sắp xếp lại nhóm ngạch và số bậc trong các ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức. Việc bổ nhiệm vào ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức do cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lí công chức, viên chức thực hiện. Các bảng lương 3, 4 và 5 áp dụng đối với lực lượng vũ trang; bao gồm bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ công an (theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm hoặc cấp hàm); bảng lương quân nhân chuyên nghiệp, chuyên môn kĩ thuật công an; bảng lương công nhân quốc phòng, công nhân công an…

Tiếp tục áp dụng phụ cấp kiêm nhiệm, phụ cấp thâm niên vượt khung, phụ cấp khu vực, phụ cấp trách nhiệm công việc; phụ cấp lưu động, phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng và phụ cấp đặc thù; gộp phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề, phụ cấp độc hại, nguy hiểm; bãi bỏ phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu…), phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội, phụ cấp công vụ…

Trong khu vực công, Nhà nước trả lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo phù hợp với nguồn lực của Nhà nước và nguồn thu sự nghiệp dịch vụ công, bảo đảm tương quan hợp lí với tiền lương trên thị trường lao động, thực hiện chế độ đãi ngộ, khen thưởng xứng đáng theo năng suất lao động, xoá bỏ tình trạng cào bằng, tạo động lực nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc, đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp, góp phần làm trong sạch và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.