Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Văn Nhiều và bà Nguyễn Thị Tám

Nội dung đơn tố cáo

Ngày 5/12/2019, Trung tâm Hành chính công TP Tân An ban hành Giấy tiếp nhận hồ sơ số: 000.30.28.H39-051219-0088 về việc đăng ký giao dịch đảm bảo của ông Nguyễn Văn Nhiều và bà Nguyễn Thị Tám đối với 2 thửa đất số 11804 và số 4387, tờ bản đồ số 3, tại đường Nguyễn Thị Bảy, phường 6, TP Tân An, và hẹn trả kết quả giải quyết hồ sơ lúc 15 giờ ngày 5/12/2019.

Giấy tiếp nhận hồ sơ số 000.30.28.H39-051219-0088 đăng ký giao dịch đảm bảo của ông Nguyễn Văn Nhiều và bà Nguyễn Thị Tám

Ngày 5/12/2019, ông Nhiều và bà Tám được nhận 2 Công văn số: 1324/CN.VPĐK ngày 5/12/2019 và Công văn số: 230 CN.VPĐK ngày 5/12/2019 có nội dung kiến nghị tạm dừng giải quyết hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo của ông Nhiều và bà Tám nói trên.

Thông báo số 364 ngày 30/12/2019,về việc không thụ lý giải quyết đơn tố cáo” của ông Nguyễn Văn Nhiều, ông Nguyễn Đức Hòa

Ông Nguyễn Văn Nhiều và ông Nguyễn Đức Hòa, cùng ngụ nhà số: 402 Quốc lộ 62, phường 6, TP Tân An, tỉnh Long An, có đơn tố cáo hành vi của ông Phan Việt Linh, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại TP Tân An kí, ban hành Văn bản số: 246/CN.VPĐK ngày 11/12/2019 có nội dung trả hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo của ông Nguyễn Văn Nhiều và bà Nguyễn Thị Tám đối với 2 thửa đất số 11804 và 4387, tờ bản đồ số 3, tại đường Nguyễn Thị Bảy, phường 6, TP Tân An, làm ảnh hưởng rất nghiêm trọng đến quyền lợi của người nhận chuyển nhượng QSDĐ ngay tình; và tố cáo hành vi của ông Hồ Hoài Vũ, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Long An kí, ban hành thông báo số 364 ngày 30/12/2019, về việc không thụ lý giải quyết đơn tố cáo” của ông Nguyễn Văn Nhiều ông Nguyễn Đức Hòa.

Đơn tố cáo của ông Nhiều và ông Hòa

Những căn cứ tố cáo

Một: Ông Nguyễn Văn Nhiều nhận chuyển nhượng QSDĐ của Công ty TNHH Rượu Phúc An Khang thửa đất số 4384, TBĐ số 3, DT 6864 m2 ngày 28/2/2018, và thửa đất số 4387, TBĐ số 3, DT 278 m2 ngày 12/3/2018. Ông Nhiều được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ, QSHNO tại thửa đất số 4384 ngày 7/3/2018, thửa đất số 4387 ngày 21/3/2018.

Hai: Ông Nhiều tách một phần thửa đất số 4384, chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy hoạch chung của TP Tân An, được UBND tỉnh Long An phê duyệt điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất TP Tân An đến năm 2020; và được UBND TP Tân An phê duyệt cho phép chuyển đổi mục đích theo thẩm quyền, đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013.

Ba: Ông Nhiều chuyển nhượng (ngay tình), chuyển đổi mục đích sử dụng thửa đất số 4384 cho 5 người (Trong đó có một phần đất ông Nhiều tự xin tách thửa, chuyển đổi mục đích sử dụng, ông Nhiều vẫn đứng tên; và một phần đất bà Nguyễn Thị Tám, vợ ông Nhiều vẫn đứng tên). Như vậy, đất của 6 hộ, tách từ thửa đất số 4384, Tờ bản đồ số 3, diện tích 6864 m2 là đúng quy định của pháp luật; ông Nhiều và bà Tám có quyền của người sử dụng đất hợp pháp.

Mặt khác, căn cứ quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 106 Luật Đất đai năm 2013: Không được đính chính, thu hồi, hủy bỏ, ngăn chặn, tạm dừng mọi giao dịch đảm bảo; mà phải công nhận đầy đủ các quyền của ông Nhiều - người có giấy chứng nhận QSDĐ từ việc nhận chuyển nhượng ngay tình.

Thực tế, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại TP Tân An kí, ban hành Quyết định 1158/QĐ-CN. VPĐKĐĐ ngày 7/11/2019 về việc thu hồi Văn bản số 115/CN.VPĐK ngày 21/2/2019 của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai tại TP Tân An về việc tạm dừng giải quyết hồ sơ liên quan đến các thửa đất số 4384,4387, tờ bản đồ số 3, phường 6, TP Tân An. Lí do: Thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP Tân An giải quyết hoàn tất hợp đồng chuyển nhượng QSDĐ giữa ông nhiều với bà Tám và ông Thưa theo quy định của pháp luật (Văn bản số 7410/UBND-NCTCD ngày 30/12/2019).

Quyết định 1158/QĐ-CN. VPĐKĐĐ ngày 7/11/2019 về việc thu hồi Văn bản số 115/CN.VPĐK ngày 21/02/2019 của Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TPTân An về việc tạm dừng giải quyết hồ sơ liên quan đến các thửa đất số 4384,4387

Những bất cập, mâu thuẫn từ việc ngăn chặn!

Theo Thông báo số 364/TB-VPĐKĐĐ ngày 30/12/2019, về việc không thụ lý giải quyết tố cáo, do ông Hồ Hoài Vũ, Phó Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai, Sở TN&MT tỉnh Long An kí, ban hành: “Ngày 20/12/2019, Giám đốc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Long An nhận được Đơn tố cáo của ông Nhiều, ông Hòa; với nội dung: Tố cáo ông Phan Việt Linh, ban hành Công văn số 246/CN.VPĐK ngày 11/12/2019 về việc bổ sung hồ sơ làm ảnh hưởng rất nghiêm trọng đến quyền lợi của người thứ tư ngay tình là ông Nguyễn Văn Nhiều; quyền lợi của người thứ năm ngay tình bà Nguyễn Thị Tám. Sau khi nghiên cứu, xem xét thấy rằng nội dung tố cáo nêu trên không đủ điều kiện để thụ lý giải quyết.

Lý do: Ngày 28/3/2019, TAND TP Tân An, tỉnh Long An có Công văn số 41/2019/CV.TA về việc ý kiến đối với tài sản đã áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trong vụ án. Văn bản nêu rõ: “Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời sổ 04/2012/QĐ-BPKCTT ngày 26/10/2012 của TAND TP Tân An vẫn còn hiệu lực thi hành. Công văn số 246/CN.ỴPĐK ngày 11/12/2019 của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại TP Tân An có nội dung trả hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo của ông Nguyễn Văn Nhiều và bà Nguyễn Thị Tám vì hiện nay Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời số 04/2012/QĐ-BPKCTT ngày 26/10/2012 của TAND TP Tân An, tỉnh Long An vẫn còn hiệu lực thi hành. Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại TP Tân An ban hành Công văn số 246/CN.VPĐK ngày 11/12/2019 là đúng theo thẩm quyền.”

Tuy nhiên, trong Thông báo số 364 nói trên, ông Hồ Hoài Vũ cho rằng: “Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại TP Tân An ban hành Công văn số 246/CN.VPĐK ngày 11/12/2019 là đúng theo thẩm quyền”, là đúng. Nhưng, ông Vũ lại không nói gì đến nội dung của Công văn số 246 được căn cứ quy định nào của pháp luật?

Mặt khác, ông Vũ viện dẫn việc TAND TP Tân An, tỉnh Long An khẳng định: “Quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời sổ 04/2012/QĐ-BPKCTT ngày 26/10/2012 của TAND TP Tân An vẫn còn hiệu lực thi hành”. Trong khi, ông Vũ biết rõ đơn tố cáo của ông Nguyễn và ông Hòa, cũng có viện dẫn quy định các điều luật; và đặc biệt là có viện dẫn việc Chủ tịch UBND tỉnh Long An căn cứ quy định Điểm d, Khoản 2, Điều 106 Luật Đất đai năm 2013: Không được đính chính, thu hồi, hủy bỏ, ngăn chặn, tạm dừng mọi giao dịch đảm bảo, … để cho ban hành chỉ đạo Chủ tịch UBND TP Tân An phải công nhận đầy đủ các quyền của ông Nhiều - người có giấy chứng nhận QSDĐ theo quy định của pháp luật.

Như vậy, có điều bất cập, mâu thuẫn: Chủ tịch UBND tỉnh Long An căn cứ quy định của pháp luật để chỉ đạo cho ông Nhiều được thực hiện đầy đủ các quyền của người có giấy chứng nhận QSDĐ. Còn ông Hồ Hoài Vũ lại căn cứ nội dung khẳng định của TAND TP Tân An, để không cho ông Nhiều được thực hiện đầy đủ các quyền của người có giấy chứng nhận QSDĐ. Tại sao là cán bộ của chính quyền, ông Vũ không nghiêm chỉnh chấp hành nội dung chỉ đạo của người có thẩm quyền cao nhất của chính quyền, trong trường hợp cụ thể này không ai khác là Chủ tịch UBND tỉnh Long An?

Hơn nữa, Luật Đất đai 2013, tại Điều 167, quy định: Người có Giấy chứng nhận, được “Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất”; và tại Điều 168: “Người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng đất khi có Giấy chứng nhận.” Và ông Hồ Hoài Vũ biết rõ đến nay, chưa có điều luật nào thay đổi nội dung Điều 167 trên. Vậy ông Hồ Hoài Vũ căn cứ vào điều luật nào để ngăn chặn quyền của ông Nhiều - người có Giấy chứng nhận QSDĐ hợp pháp?

Tâm tư của người cao tuổi

Ông Nguyễn Văn Nhiều trao đổi với phóng viên: “Chúng tôi đã lập Hợp đồng thế chấp QSDĐ của thửa đất số 4384 và số 4387 với ngân hàng. Nhưng ông Hồ Hoài Vũ và ông Phan Việt Linh cho rằng: Quyết định số: 04/2012 áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thửa đất số 4384 và số 4387, tờ bản đồ số 3, của TAND TP Tân An ngày 26/10/2012 vẫn còn hiệu lực thi hành; do đó trả hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo của ông Nguyễn Văn Nhiều và bà Nguyễn Thị Tám đối với 2 thửa đất số 11804 và số 4387, tờ bản đồ số 3, tại phường 6, TP Tân An.

Về vấn đề này, chúng tôi Căn cứ tại Khoản 2, Điều 133 Bộ luật Dân sự năm 2015 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2017) Quy định: “Trường hợp giao dịch dân sự vô hiệu nhưng tài sản đã được đăng ký tại cơ quan Nhà Nước có thẩm quyền, sau đó được chuyển giao bằng một giao dịch dân sự khác cho người thứ ba ngay tình và người này căn cứ vào việc đăng ký đó mà xác lập, thực hiện giao dịch thì giao dịch đó không bị vô hiệu’’. Căn cứ tại Khoản 5, Điều 87 Nghị định số: 43 ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định: Nhà nước không thu hồi Giấy chứng nhận đã cấp trái pháp luật trong các trường hợp quy định tại Điểm d, Khoản 2, Điều 106 của Luật Đất đai nếu người được cấp Giấy chứng nhận đã thực hiện thủ tục chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất và đã được giải quyết theo quy định của pháp luật. Việc xử lý thiệt hại do việc cấp Giấy chứng nhận, thực hiện theo quyết định hoặc bản án của TAND. Người có hành vi vi phạm dẫn đến việc cấp Giấy chứng nhận trái pháp luật bị xử lý theo quy định tại Điều 206 và Điều 207 của Luật Đất đai năm 2013. Việc xử lý vi phạm pháp luật về đất đai đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai khi thi hành công vụ trong lĩnh vực đất đai; Người có hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý theo quy định tại Điều 96, 97, 98 Nghị định số:43 ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên, ông Hồ Hoài Vũ, ông Phan Việt Linh ngăn chặn, tạm dừng mọi giao dịch đảm bảo; trả hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo của ông Nguyễn Văn Nhiều và bà Nguyễn Thị Tám (Ngăn chặn, tạm dừng mọi giao dịch đảm bảo đối với 2 thửa đất số: 11804, 4387, tờ bản đồ số 3, tại đường Nguyễn Thị Bảy, phường 6, TP Tân An), là trái với quy định của Bộ luật Dân sự năm 2015 và Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số: 43 ngày 15/5/2014 của Chính phủ.

Tôi đã có đơn gửi đến các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước tỉnh Long An, khẳng định: Với tư cách là một công dân, người cao tuổi, cựu chiến binh, thương binh, Huy hiệu 40 năm tuổi Đảng, đồng thời cũng là một gia đình Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Đại tá trong Quân đội nhân dân Việt Nam đã qua nhiều thời kỳ kháng chiến, nay đã nghỉ hưu, chúng tôi luôn chấp hành đúng đắn các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước ta, đặc biệt là trong lĩnh vực về đất đai

Chúng tôi yêu cầu ông Võ Minh Thành, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Long An giải quyết, căn cứ quy định của pháp luật: Khoản 2, Điều 133 Bộ luật Dân sự năm 2015; Điểm d, Khoản 2, Điều 106 Luật Đất đai năm 2013; Khoản 5, Điều 87 Nghị định số: 43 ngày 15/5/2014, để buộc ông Hồ Hoài Vũ, ông Phan Việt Linh phải nghiêm túc thực hiện hoàn tất Hồ sơ đăng ký giao dịch đảm bảo của ông Nguyễn Văn Nhiều, bà Nguyễn Thị Tám đối với 2 thửa đất số: 11804, 4387, TBĐ số 3, theo Giấy tiếp nhận hồ sơ số: … 0088 ngày 05/12/2019 của TTHCC TP Tân An. Cụ thể là: Ông Nguyễn Văn Nhiều bà Nguyễn Thị Tám thực hiện Quyền của người có Giấy chứng nhận QSDĐ, QSHNO theo quy định của pháp luật về đất đai. Qua đó, giải quyết bồi thường thiệt hại cho bà Nguyễn Thị Tám, ông Nguyễn Văn Nhiều theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước ngày 20/6/2017, kể từ ngày 5/12/2019 đến khi có kết luận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Ông Nguyễn Văn Nhiều và bà Nguyễn Thị Tám đã lập Hợp đồng thế chấp QSDĐ thửa đất số 4384, 4387 với ngân hàng.