Khách sạn Bông Sen có địa chỉ tiểu khu 2, thị trấn Hát Lót, huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La, nhiều năm nay thường xuyên đón tiếp khách ăn, nghỉ trong điều kiện xây dựng không có giấy phép, không đủ điều kiện để hoạt động. Đặc biệt, khu nhà nghỉ và nơi tổ chức sự kiện của khách sạn Bông Sen, cũng là Trung tâm tổ chức sự kiện - Tiệc cưới - Nhà hàng được xây dựng trên đất giao khoán để sản xuất nông nghiệp, không được cấp phép xây dựng.

Qua tìm hiểu, khu vực công trình có diện tích hơn 1.000m2 đề biển Hotel Bông Sen và khu hội trường, khu chế biến thức ăn, được Công ty TNHH Bông Sen Mai Sơn, do ông Giang Văn Cường và vợ là Lưu Tâm Hảo làm chủ, xây dựng trên đất nông trường giao khoán sản xuất nông nghiệp. Công trình khởi công xây dựng từ khoảng đầu năm 2015, hoàn thành vào năm 2017, với quy mô: Khu nhà lưu trú, Hội trường tổ chức sự kiện, Nhà ăn và các công trình phụ trợ (sân, cổng, kho…).

Khách sạn Bông Sen được đưa vào sử dụng từ tháng 9/2017, hoạt động kinh doanh lưu trú, ăn uống từ đó đến nay, theo Giấy đăng kí cấp lần đầu ngày 11/9/2017 và Giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh số 24.G8.0004370, được cấp thay đổi bổ sung lần thứ ba ngày 25/4/2019.

Toàn cảnh công trình khách sạn Bông Sen nhìn từ trên cao

Khu vực này, trước đây người dân nhận giao khoán vào mục đích ghi trên hợp đồng là sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, mặt nước nuôi trồng thuỷ sản. Trong hợp đồng giao khoán kí kết giữa Công ty TNHH NN MTV Nông nghiệp Tô Hiệu và hộ nhận khoán. Hợp đồng ghi: Hai bên thống nhất kí kết hợp đồng giao khoán đất, sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp.

Thế nhưng, công trình được chủ nhân “phù phép” khi đoàn công tác của UBND huyện Mai Sơn kiểm tra, phát hiện công trình có tổng diện tích đã được sử dụng khoảng 4.242m2 gồm các hạng mục: Nhà lưu trú 6 tầng, có diện tích xây dựng khoảng 218m2; sân và đường bê tông khoảng 592m2; sảnh đón khách khoảng 176m2; Hội trường trung tâm, trung tâm tiệc cưới có diện tích khoảng 948m2; kho lợp tôn liền kề nhà lưu trú khoảng 156m2; Nhà dịch vụ ăn uống (nhà sàn 2 tầng), có diện tích 275m2; Nhà khung sắt chứa đồ 118m2; Sân bê tông đỗ xe 1.185m2. Các hạng mục của công trình khách sạn Bông Sen chưa được cấp giấy phép xây dựng và chưa kiểm tra, lập hồ sơ xử lí vi phạm trong quá trình thi công xây dựng, không được thẩm định về kĩ thuật xây dựng…

Văn bản UBND huyện Mai Sơn “đá bóng” sự việc lên UBND tỉnh Sơn La

Điều đặc biệt hơn cả, với một công trình xây dựng trên đất được giao khoán sản xuất nông nghiệp, chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ), không có giấy phép xây dựng và các điều kiện bảo đảm an toàn, nhưng chủ công trình vẫn ung dung hoàn thiện, được cấp phép kinh doanh, nghiệm thu công tác phòng cháy chữa cháy… Về trường hợp này, khi các cơ quan chức năng được yêu cầu làm rõ, chính quyền địa phương các cấp nơi đây đều “đổ lỗi” cho nhau, làm ngơ không biết, không có biện pháp ngăn chặn, lập biên bản xử lí vi phạm kịp thời; công trình vẫn ngang nghiên hoạt động thách thức chính quyền địa phương.

Tìm hiểu kĩ hơn về nguồn gốc khu đất, trước đó Công ty TNHH NN MTV Nông nghiệp Tô Hiệu đã có thời gian sử dụng không hiệu quả. Ngày 17/10/2014, ông Bùi Đức Hải, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La kí ban hành Quyết định số 2787/QĐ-UBND, về thu hồi, cho thuê đất và cấp sổ đỏ, nội dung ghi rõ: Thu hồi 11.067.813,3m2 đất trong tổng số 22.930.003,9m2 đất của Công ty TNHH NN MTV Nông nghiệp Tô Hiệu, giao cho UBND huyện Mai Sơn quản lí, sử dụng theo quy hoạch.

Hoá đơn khách hàng vẫn đến ở và dịch vụ tổ chức tiệc cưới

Hơn thế, Quyết định số 2787/QĐ-UBND xác định rõ nguồn gốc và hiện trạng khu đất. Về nguồn gốc, Công ty TNHH NN MTV Nông nghiệp Tô Hiệu được UBND tỉnh Sơn La giao quản lí, sử dụng theo hình thức trả tiền thuê đất hằng năm. Trong đó, hiện trạng các khu đất Công ty TNHH NN MTV Nông nghiệp Tô Hiệu được Nhà nước cho thuê để sản xuất nông nghiệp. Đồng thời, UBND tỉnh Sơn La cũng giao cho UBND huyện Mai Sơn tổ chức rà soát lại diện tích đất được giao, chủ trì phối hợp với Công ty TNHH NN MTV Nông nghiệp Tô Hiệu tiếp tục giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến diện tích đất của Công ty giao lại cho UBND huyện quản lí.

Được biết, hiện khu nhà khách sạn Bông Sen và các công trình đi cùng được xây dựng trên đất chưa được cấp sổ đỏ. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mai Sơn đang phối hợp đo, vẽ lại toàn bộ hiện trạng khu đất được UBND tỉnh thu hồi là 11.067.813,3m2 giao cho huyện quản lí, để tham mưu kịp thời phương án giải quyết cho UBND huyện và UBND tỉnh.

Điều đáng quan tâm, công trình xây dựng không phép như vậy, nhưng vẫn “qua mặt” Tổ thẩm định cơ sở lưu trú du lịch và cơ sở kinh doanh dịch vụ từ năm 2019, đồng thời các cấp chính quyền huyện Mai Sơn cũng như không hề hay biết. Do vậy, ngày 11/3/2019, ông Đặng Văn Hùng, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch Sơn La đã kí quyết định về việc công nhận cơ sở lưu trú du lịch, công nhận khách sạn Bông Sen ở tiểu khu 2, thị trấn Hát Lót đạt tiêu chuẩn khách sạn 2 sao trong thời hạn 5 năm, kể từ ngày kí. Với công trình 6 tầng, xây dựng không phép, không được kiểm định thiết kế, chất lượng xây dựng, cũng như các điều kiện kinh doanh khác, nhưng vẫn được đưa vào hoạt động(!?).

Đám cưới của con một lãnh đạo huyện được tổ chức tại khách sạn Bông Sen

Mới đây, ngày 4/2/2021, UBND huyện Mai Sơn có Công văn số 474/UBND-KTHT, có ý kiến đề nghị: “Qua rà soát thấy công trình khách sạn Bông Sen vi phạm về lĩnh vực đất đai và trật tự xây dựng. Tại thời điểm xây dựng, công trình chưa được cơ quan đơn vị nào giao quản lí kiểm tra xử lí kịp thời. Theo văn bản chỉ đạo tại Mục 3.2 của Công văn số 89-CV/TU ngày 11/11/2020 của Tỉnh ủy “Chỉ đạo theo thẩm quyền việc giải quyết, khắc phục vi phạm liên quan đến công trình khách sạn Bông Sen; tổ chức kiểm điểm xem xét trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan theo quy định…” gặp một số khó khăn như: Vi phạm của công trình khách sạn Bông Sen xảy ra đã nhiều năm, liên quan đến trách nhiệm quản lí đất đai của các tổ chức, cá nhân thuộc quản lí của UBND tỉnh (Công TNHH nông nghiệp Tô Hiệu - Sơn La; UBND huyện, cá nhân…). Tuy nhiên, đến nay chưa có kết luận của cơ quan có thẩm quyền về các vi phạm trong quản lí đất đai, trật tự xây dựng của các tập thể, cá nhân liên quan tại thời điểm xảy ra xây dựng công trình khách sạn Bông Sen làm cơ sở để tổ chức kiểm điểm trách nhiệm (nếu có) theo quy định”. UBND huyện Mai Sơn đề xuất UBND tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng xem xét thanh tra, kiểm tra… Sau khi có kết luận của cơ quan có thẩm quyền, UBND huyện sẽ căn cứ xử lí trách nhiệm theo quy định (nếu có).

Thế nhưng, đến nay mọi việc vẫn chưa thấy "nhúc nhích", công trình vẫn tồn tại, ngang nhiên hoạt động, thách thức chính quyền và các cơ quan chức năng, gây bức xúc cho người dân. Đề nghị UBND tỉnh Sơn La, tiếp tục chỉ đạo các đơn vị chức năng vào cuộc làm rõ, xử lí nghiêm những sai phạm nói trên, đồng thời làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân để xảy ra sai phạm tày đình này.

Tỉnh Sơn La: Công ty CP Tập đoàn Picenza Việt Nam có đang xây dựng “chui” tại dự án Picenza Riverside? Mặc dù mới chỉ được cấp Giấy phép xây dựng hạ tầng giai đoạn 1, thế nhưng, chủ đầu tư dự án Khu đô thị ...