PC Hải Dương: Vi phạm có dấu hiệu hình sự chỉ xử lý hành chính?
Tin pháp luật 21/02/2020 09:17
Có sự “móc nối” để trộm cắp tài sản nhà nước?
Kèm theo phản ánh, nhiều người dân tại xã Kim Xuyên, huyện Kim Thành, tỉnh Hải Dương còn cung cấp cho phóng viên Báo điện tử Ngày mới nhiều tài liệu liên quan chứng minh 2 vụ trộm cắp điện năng lớn diễn ra tại Điện lực Kim Thành Hải Dương, do Ông Trần Văn Cường Bí thư Đảng ủy, Giám đốc điều hành. Thế nhưng, sự việc trộm cắp điện lên tới hàng tỷ đồng có dấu hiệu hình sự này, lại chỉ bị xử phạt hành chính (!?).
Biên bản kiểm tra sử dụng điện TBA 560KVA – 35/0,4Kv Cộng Hòa A. |
Theo đơn phản ánh, sau khi sự việc được người dân tố giác thì, ngày 30/3/2019, PC Hải Dương đã tiến hành kiểm tra TBA 560KVA – 35/0,4Kv Cộng Hòa A. Với sự có mặt của Đoàn kiểm tra PC Hải Dương và đại diện Công ty CP điện Hòa Vũ, đơn vị trực tiếp khai thác điện năng tại TBA trên.
Tại Biên bản kiểm tra sử dụng điện số 21/KTĐ 19/BB-KTSDĐ ghi rõ, hiện trạng tại thời điểm kiểm tra tem niêm phong 10632017, 10632018,10632019,10632020, quan sát bằng mắt thường tem bị rách, 2 chì KTCD12/PCHD2017 quan sát bằng mắt thường còn nguyên vẹn.
Đoàn tiến hành mở niêm phong để kiểm tra mạch đấu như sau: (Phát hiện 3 sợi cáp dài khoảng 185mm2 loại cáp đồng. đo dòng thực tế: 254A, 276A, 230A, không qua hệ thống đo đếm công tơ. Tủ máy biến áp nguồn ngược ( Ua= 230V, Ub= 231V, Uc= 230V cosΦ = 0,92).
Cũng tại biên bản đã chỉ rõ: Khách hàng đã vi phạm sử dụng điện, lấy một phần điện năng không qua hệ thống đo đếm sử dụng 3 sợi cáp dài mỗi đoạn 1m để đấu từ Át tổng sang lộ bơm để điều khiển thông qua cầu dao tủ phân phối của khách hàng. Đoàn đã tiến hành ngừng cung cấp điện đối với TBA Cộng hòa A đến khi giải quyết xong.
Trước sự việc nói trên, PC Hải Dương đã phạt hành chính với sản lượng điện bồi thường: 488.668kwh, số tiền bồi thường là 1.146.481.340đồng.
Tiếp đó, vào ngày 31/5/2019, tại TBA Thiện Đáp và ngày 1/6/2019, tại TBA Quỳnh Khê A đều thuộc xã Kim Xuyên – Kim Thành, Hải Dương. Đoàn kiểm tra PC Hải Dương đã tiến hành lập biên bản kiểm tra sử dụng điện cùng sự có mặt của lãnh đạo Công ty CP điện Kim Xuyên là đơn vị trực tiếp khai thác điện năng tại 2 trạm Thiện Đáp và Quỳnh Khê A
Kết luận tại biên bản kiểm tra của 2 TBA tại Kim Xuyên, Kim Thành là: Tại thời điểm kiểm tra toàn bộ phụ tải lộ sinh hoạt được cấp từ công tơ lộ bơm. Công tơ lộ sinh hoạt ( ánh sáng) không có phụ tải ( dòng đo Ia, Ib,Ic = 0) khách hàng đã vi phạm mục đích sử dụng điện tại thời điểm kiểm tra.
TBA Thiện Đáp: Sản lượng bồi thường: 131.395Kwh ( trong đó: Bậc 2 giá sinh hoạt: 23.838kwh; Bậc 3 giá sinh hoạt: 107.557kwh), Số tiền bồi thường: 54.347.374đồng.
TBA Quỳnh khê A: Sản lượng bồi thường: 120.252Kwh ( Trong đó: Bậc 3 giá sinh hoạt: 33.638 kwh; Bậc 4 giá sinh hoạt: 86.614kwh), Số tiền bồi thường : 48.764.564đồng
Như vậy, cả 2 TBA Thiện Đáp và Quỳnh Khê A - Sản lượng bồi thường: 251.647kwh. Số tiền bồi thường: 103.111.938đồng ( chưa có VAT và phạt hợp đồng).
Người đứng đầu PC Hải Dương “quanh co”?
Các hành vi trộm cắp điện kể trên rất công khai, trong một thời gian rất dài, vậy mà cả một hệ thống quản lý đồ sộ của Công ty điện lực Hải Dương với các công nghệ hiện đại đo xa mà không phát hiện được việc trộm cắp điện năng, chỉ khi quần chúng nhân dân tố giác mới biết. Liệu đây có phải là sự quản lý yếu kém hay là sự thông đồng trộm cắp tài sản của nhà nước?.
Sản lượng điện bị thất thoát rất lớn, trong một thời gian dài. Nhưng các báo cáo về tổn thất điện năng của các đơn vị quản lý vẫn đạt chỉ tiêu, vậy thì số liệu báo cáo có trung thực hay số liệu “ma”?.
2. Hóa đơn GTGT phải nộp tính từ ngày 01/4/2018 đến 30/3/2019 PC hải Dương đã phạt hành chính với sản lượng điện bồi thường: 488.668kwh, số tiền bồi thường là 1.146.481.340đ. |
Để rộng đường dư luận, PV đã liên hệ với ông Trần Văn Cường, Chủ tịch kiêm Giám đốc PC Hải Dương để rõ sự việc, ông Cường liên tục lấy lý do bận việc để “né” làm việc với cơ quan báo chí.
Tuy nhiên, PV hỏi nhanh qua điện thoại về việc trộm cắp điện năng diễn ra tại Kim Thành với sản lượng điện lớn như vậy, PC Hải Dương có báo cáo sự việc sang cơ quan công an không? Ông Cường thản nhiên trả lời: Vụ việc xảy ra đơn vị đã có báo cáo sang Công an huyện Kim Thành và Công an tỉnh Hải Dương.
Tuy nhiên, theo nguồn tin riêng của PV thì việc trộm cắp điện năng nói trên, không được PC Hải Dương có báo cáo chuyển sang công an Kim Thành và Công an tỉnh Hải Dương. Mà PC Hải Dương tự ý xử phạt hành chính đối với việc trộm cắp sản lượng điện năng trên.
PV đã liên hệ lại với ông Cường, đề nghị cung cấp văn bản tài liệu chứng minh PC Hải Dương chuyển sự việc sang công an. Lúc này, ông Cường không thể “quanh co” liền nói: Thực ra sự việc này PC Hải Dương chưa có báo cáo gửi cơ quan công an mà chỉ gửi chính quyền và ra quyết định xử phạt hành chính thôi.
Việc trộm cắp điện năng chính là trộm tài sản của nhà nước. Vậy ông Cường tự ý thay mặt cơ quan hành pháp xử lý “gọn” bằng việc phạt hành chính như vậy có đúng với quy định của pháp luật?
Có dấu hiệu bao che tội phạm? Để rõ hơn về quy phạm pháp luật liên quan tới việc trộm cắp điện năng, PV đã trao đổi với Luật sư Lại Huy Phát, Đoàn luật sư TP Hà Nội, luật sư Phát cho biết: Theo điều 44 khoản 1 Nghị định số 134 năm 2013 hướng dẫn chuyển hồ sơ vụ trộm cắp điện để truy cứu trách nhiệm hình sự: “Trường hợp có hành vi trộm cắp điện từ 20.000 kWh trở lên, người có thẩm quyền phải chuyển ngay hồ sơ cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền”. Được hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 27 ngày 17/8/2015 của Bộ Công thương – Bộ Công an – Viện KSND Tối cao – TAND Tối cao. Vì thế việc Giám đốc PC Hải Dương không chuyển hồ sơ sang cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh Hải Dương để truy cứu trách nhiệm hình sự là có dấu hiệu bao che cho tội phạm vi phạm Thông tư liên tịch số 27 ngày 17/8/2015. Trước sự việc trộm cắp điện năng như đã nêu ở trên, đề nghị các cơ quan chức năng nhanh chóng vào cuộc làm rõ sự việc xử lý nghiêm minh những sai phạm do cá nhân và tổ chức đã gây ra. |