Nhiều kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
Vấn đề hôm nay 01/11/2024 18:08
Điều hành nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương cho biết: Tại Kì họp thứ 7, các ĐBQH đã thảo luận về dự án Luật này với 124 lượt ý kiến. Sau Kì họp, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội chỉ đạo Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh phối hợp với cơ quan soạn thảo và các cơ quan hữu quan tiếp thu, chỉnh lí, tổ chức nhiều đoàn khảo sát, tọa đàm chuyên gia, gửi xin ý kiến các Đoàn ĐBQH, báo cáo với Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp chuyên đề pháp luật, trình Hội nghị ĐBQH chuyên trách để cho ý kiến…
Tiếp đó, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lí Dự thảo Luật PCCC&CNCH. Về phòng cháy, một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định riêng về điều kiện bảo đảm an toàn PCCC đối với cơ sở, nhà ở, nhà ở riêng lẻ, đặc biệt là nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh. Có ý kiến đề nghị tách riêng quy định PCCC đối với nhà ở và nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh.
Kì họp thứ 8, Quốc hội Khoá XV |
Theo đó, Dự thảo Luật đã tách Điều 17 về Phòng cháy đối với nhà ở thành 2 điều gồm 1 điều về Phòng cháy đối với nhà ở (Điều 19) và 1 điều về Phòng cháy đối với nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh (Điều 20); đồng thời phân loại, bổ sung quy định đầy đủ, phù hợp hơn đối với hai loại hình này; bổ sung đầy đủ các quy định về phòng cháy đối với cơ sở và thể hiện cụ thể tại Điều 22, Dự thảo Luật đã tiếp thu, chỉnh lí. Tiếp thu, chỉnh lí bao quát các quy định về bảo đảm an toàn PCCC trong lắp đặt, sử dụng điện cho sinh hoạt, cho sản xuất để bảo đảm tính khả thi, không chồng chéo với quy định của pháp luật hiện hành.
Đối với hoạt động CNCH giao cho lực lượng quân đội đảm nhiệm đã được quy định cụ thể tại các văn bản pháp luật có liên quan như Luật Phòng thủ dân sự, Luật Phòng, chống thiên tai...; hoạt động CNCH do Luật này điều chỉnh chỉ bao gồm các tình huống như cháy và các tai nạn, sự cố diễn ra thường ngày chưa đến mức áp dụng cấp độ phòng thủ dân sự, cấp độ rủi ro thiên tai theo quy định của pháp luật có liên quan và giao cho lực lượng PCCC&CNCH chủ trì phối hợp với các lực lượng khác có liên quan thực hiện.
Về trách nhiệm PCCC&CNCH, dự thảo đã bổ sung, quy định rõ trách nhiệm của từng đối tượng trong hoạt động PCCC, CNCH, bao gồm: Trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở; chủ phương tiện giao thông; người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, chủ phương tiện, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng công trình, sản xuất, lắp ráp, đóng mới, hoán cải phương tiện giao thông; chủ hộ gia đình, cá nhân và các trường hợp cho thuê, mượn, ở nhờ nhà ở và thể hiện cụ thể tại các khoản tương ứng của Điều 7 dự thảo Luật đã tiếp thu, chỉnh lí....
ĐB Đỗ Văn Yên (Bà Rịa - Vũng Tàu) cho rằng, tại Điều 5, cần bổ sung nguyên tắc ứng dụng công nghệ hiện đại trong công tác PCCC&CNCH để các cơ quan, tổ chức chú trọng hơn đến đầu tư công nghệ mới trong PCCC, CNCH. Đồng thời, bảo đảm thống nhất với Điều 52 của dự thảo Luật về khoa học, công nghệ và hệ thống cơ sở dữ liệu về PCCC, CNCH cũng như truyền tin về báo cháy…
ĐB Nguyễn Lâm Thành (Thái Nguyên) kiến nghị, cần nghiên cứu kĩ hơn các nguồn nước chữa cháy ở các ngõ nhỏ, chung cư cao tầng |
ĐB Nguyễn Lâm Thành (Thái Nguyên) kiến nghị, cần nghiên cứu kĩ hơn các nguồn nước chữa cháy ở các ngõ nhỏ, chung cư cao tầng. Theo ĐB Thành, thực tế thời gian qua xuất hiện khá nhiều vụ cháy xảy ra liên quan đến nhóm nguyên nhân chập điện và hàn xì, liên quan đến các quán karaoke và vũ trường, do vậy cần rà soát chặt chẽ để bảo đảm ngăn ngừa công tác PCCC. Bên cạnh đó, các vụ cháy thường xảy ra ở các nhà trong ngõ nhỏ và các chung cư cao tầng, với trang thiết bị chữa cháy hiện nay thì rất khó tiếp cận để chữa cháy. Do đó, cần nghiên cứu kĩ hơn về nguồn nước chữa cháy.
Liên quan đến phòng cháy đối với nhà ở tại Điều 19, ĐB Thành cho rằng, các nhà ở chung cư hiện nay nên bố trí một ụ nước hoặc hệ thống vòi nước, dây dẫn, vòi xịt… để xử lí khi xảy ra sự cố cháy. Đồng thời cần khai thác các nguồn nước từ các hộ gia đình đã có, bố trí thêm các vòi nước dự phòng, vòi xịt để xử lí cho kịp thời…
Chiều cùng ngày, Quốc hội họp phiên toàn thể ở hội trường nghe Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035. Sau đó, Quốc hội thảo luận về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035../.